Μείωση αφορολογήτου, ΦΠΑ 24%, αυξήσεις σε καύσιμα, καπνό, τσιγάρα, ποτά και τέλη κυκλοφορίας. Χαράτσι σε διαδίκτυο, τραπεζικές συναλλαγές
Ρεπορτάζ
Στέλιος Κράλογλου
Μεγάλες ανατροπές στην έμμεση και την άμεση φορολογία έρχονται τους επόμενους μήνες, προκειμένου να βγει ο… λογαριασμός του νέου, επώδυνου πακέτου μέτρων. Η πρόσφατη έκθεση της Κομισιόν, εκτός των θετικών προβλέψεων για την ανάπτυξη από το β’ εξάμηνο του έτους, περιγράφει και τις πηγές των εσόδων για να κλείσει η αξιολόγηση. Συγκεκριμένα, θα εξοικονομηθούν:
- 1% του ΑΕΠ (1,8 δισ. ευρώ) από το Ασφαλιστικό,
- 1% του ΑΕΠ από τη φορολογία εισοδήματος,
- 0,25% του ΑΕΠ από αλλαγές στον ΦΠΑ,
- 0,75% από μειώσεις αμοιβών στο Δημόσιο.
Η έκθεση περιέχει και προβλέψεις για αλλαγές στη φορολογία των Ι.Χ., στους φόρους κατανάλωσης (κυρίως στα προϊόντα ενέργειας), στα αλκοολούχα ποτά και στον καπνό.
Ειδικότερα, για να επιτευχθούν οι στόχοι του προγράμματος, η κυβέρνηση έχει συμφωνήσει με τους θεσμούς τα εξής:
1. Αλλαγή της κλίμακας φορολογίας εισοδήματος, με μικρότερο αφορολόγητο όριο και στόχο την άντληση 1,8 δισ. ευρώ.
2. ΦΠΑ στο 24%, από 23%. Από την αναπροσαρμογή του συντελεστή υπολογίζεται ότι θα εισπραχθούν 450.000.000 ευρώ.
3. Αύξηση της φορολογίας στην αμόλυβδη, στο υγραέριο και το φυσικό αέριο.
4. Αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης στον καπνό και στα τσιγάρα.
5. Αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης στα αλκοολούχα ποτά.
6. Αύξηση του τέλους ταξινόμησης των εισαγόμενων αυτοκινήτων και των τελών κυκλοφορίας.
Παράλληλα, εξετάζονται και άλλα επιβαρυντικά μέτρα που έχουν συμφωνηθεί με τους δανειστές (και περιλαμβάνονται στο πακέτο των 5,4 δισ. ευρώ), όπως η επιβολή τέλους στη συνδρομητική τηλεόραση, καθώς και στη χρήση του διαδικτύου. Επίσης, φαίνεται ότι θα επιβληθεί τέλος στις τραπεζικές συναλλαγές και στη διαμονή στα ξενοδοχεία, ενώ στο σκέλος των δαπανών η συμφωνία προβλέπει τη διατήρηση του κανόνα της μίας πρόσληψης στο Δημόσιο για κάθε πέντε αποχωρήσεις έως το 2018, καθώς και το «πάγωμα» των προαγωγών για τα ειδικά μισθολόγια. Με αυτά τα δύο μέτρα υπολογίζεται ότι θα εξοικονομηθούν περί τα 350.000.000 ευρώ.
Ακόμα, οι 716 φοροαπαλλαγές, που κοστίζουν στον Προϋπολογισμό πάνω από 1,5 δισ. ευρώ (από 8 δισ. ευρώ πριν από έξι χρόνια), θα καταργηθούν είτε θα αντικατασταθούν από άμεσες ενισχύσεις στους φορολογουμένους που τις έχουν ανάγκη.
Μεταξύ άλλων, επανεξετάζονται 123 φοροαπαλλαγές συνολικού ύψους 275.290.00 ευρώ, που έχουν απομείνει στα νοικοκυριά (ιατρικές δαπάνες, δωρεές και χορηγίες, έκπτωση φόρου λόγω αναπηρίας, έκπτωση 1,5% στην παρακράτηση φόρου).
Iδέα Σόιμπλε ο μηχανισμός αυτόματης διόρθωσης
Ιδέα του Γερμανού υπουργού Οικονομικών Βόλφγκανγκ Σόιμπλε είναι στην πραγματικότητα η καθιέρωση μηχανισμού αυτόματης διόρθωσης όσων αποκλίσεων τυχόν προκύψουν από τους δημοσιονομικούς στόχους του Μνημονίου.
Παρότι ο μηχανισμός έπεσε στο τραπέζι στην παρούσα φάση των διαπραγματεύσεων ως πρόταση της ελληνικής κυβέρνησης, προκειμένου να ξεπεραστεί η απαίτηση του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου για προσδιορισμό και ψήφιση «προληπτικών» μέτρων ύψους 3,6 δισ. ευρώ από τώρα, η πατέντα ανήκει στον Βόλφγκανγκ Σόιμπλε. Ηδη από το περασμένο φθινόπωρο ο Γερμανός υπουργός είχε διαμηνύσει ότι για να προχωρήσει η ελάφρυνση του ελληνικού χρέους θα πρέπει να δημιουργηθεί ένας μηχανισμός παρακολούθησης των δημοσιονομικών μεγεθών και αυτόματης διόρθωσης πιθανών αστοχιών.
Λύση τη Δευτέρα ζητάει ο Φρ. Ολάντ
Στήριξη στο πρόσωπο του Γάλλου προέδρου Φρανσουά Ολάντ βρήκε η χώρα μας, με τον ίδιο να δηλώνει ότι «η Γαλλία επιθυμεί να υπάρξει τη Δευτέρα (κατά τη συνεδρίαση του Eurogroup) μια συμφωνία σχετικά με την Ελλάδα». «Είναι ένα μήνυμα στο οποίο επιμένει ο πρόεδρος της Δημοκρατίας, το είπε με πολύ ξεκάθαρο τρόπο» εξήγησε ο κυβερνητικός εκπρόσωπος Στεφάν λε Φολ, μεταφέροντας τη δήλωση αυτή που έγινε στη διάρκεια της εβδομαδιαίας συνεδρίασης του υπουργικού συμβουλίου. Σύμφωνα με τον κ. Λε Φολ, «η κατάσταση της Ελλάδας μπορεί να είναι ένα στοιχείο που καθιστά εύθραυστη την ευρωζώνη».
Ο Χαρδούβελης συμφώνησε για τον «κόφτη» στις δαπάνες
Κάθε άλλο παρά καινούργια είναι η ιδέα της αυτόματης διόρθωσης πιθανών αποκλίσεων από τους δημοσιονομικούς στόχους του Μνημονίου, η οποία αποτελεί το κυριότερο ανοιχτό μέτωπο των διαπραγματεύσεων κυβέρνησης – δανειστών μαζί με το θέμα του χρέους.
Η πρόταση της ελληνικής πλευράς, που συζητείται τώρα με τους πιστωτές, προβλέπει τη στενή παρακολούθηση των δημοσιονομικών μεγεθών και της εκτέλεσης του Προϋπολογισμού από το νεοσυσταθέν Δημοσιονομικό Συμβούλιο, υπό την εποπτεία της Eurostat, ώστε όποιες αποκλίσεις παρατηρηθούν να διορθώνονται αυτομάτως με αντίστοιχες περικοπές δαπανών και αυξήσεις φόρων.
Η πρόταση αυτή βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στον ιδρυτικό νόμο του πανίσχυρου Δημοσιονομικού Συμβουλίου. Με τον νόμο 4270/2014 του τότε υπουργού Οικονομικών Γκίκα Χαρδούβελη, προβλέφθηκε η σύσταση του συμβουλίου «κέρβερου» και καθορίστηκε ότι εφόσον το εν λόγω όργανο διαπιστώσει «σημαντικά μειονεκτήματα στη διαδικασία κατάρτισης των μακροοικονομικών προβλέψεων, το υπουργείο Οικονομικών προβαίνει στη δημοσιοποίησή τους και εφαρμόζει μέτρα για την εξάλειψή τους».
Στις 22 Ιουλίου 2015, η συγκυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ – ΑΝ.ΕΛ. έδωσε στο καινούργιο όργανο τη δυνατότητα να εισηγείται «ημιαυτόματα μέτρα περικοπής δαπανών σε περίπτωση απόκλισης από τους στόχους πρωτογενών πλεονασμάτων και ειδικότερα μηνιαίων – τριμηνιαίων στόχων, σύμφωνα με το πρόγραμμα οικονομικής προσαρμογής». Τρεις εβδομάδες αργότερα, με την ψήφιση του τρίτου Μνημονίου, η αρμοδιότητα αυτή αφαιρέθηκε μεν, αλλά συμφωνήθηκε ότι «η κυβέρνηση είναι έτοιμη να λάβει οποιαδήποτε μέτρα ενδέχεται να κριθούν κατάλληλα» για την επιτυχία του προγράμματος προσαρμογής, «καθώς οι περιστάσεις μεταβάλλονται».
