Πώς θα επιστρέφονται οι παράνομες επιδοτήσεις εντός ενός μήνα
Μια νέα εποχή άρχισε από χθες για τον ΟΠΕΚΕΠΕ, καθώς ενσωματώθηκε και επίσημα στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ), με το σύνολο των 624 υφιστάμενων οργανικών θέσεων του προσωπικού του ΟΠΕΚΕΠΕ να μεταφέρεται στην Ανεξάρτητη Αρχή. Ολα αυτά την ώρα που οι αγρότες παραμένουν στα μπλόκα, καθώς, παρά τις κυβερνητικές εξαγγελίες, οι καταβολές των αγροτικών ενισχύσεων αποδίδονται με τεράστια καθυστέρηση και αρκετές εβδομάδες μετά το επίσημο πράσινο φως της Κομισιόν.
Στο εξής όλο το βάρος των ελέγχων και των καταβολών έχει πέσει πάνω στην ΑΑΔΕ, καθώς δημιουργήθηκε η Γενική Διεύθυνση Ελέγχων, Ενισχύσεων και Πληρωμών. Σύμφωνα με την ΑΑΔΕ, το νέο, σύγχρονο μοντέλο λειτουργίας στοχεύει στην αναβάθμιση της διαχείρισης των κοινοτικών πόρων, διασφαλίζοντας:
• Διαφάνεια και αξιοπιστία πόρων και διαδικασιών για την υποστήριξη της βιώσιμης ανάπτυξης.
• Αποτελεσματικότητα με ταχύτερη και αρτιότερη υλοποίηση των προγραμμάτων κοινοτικών ενισχύσεων και πληρωμών που αφορούν την αγροτική πολιτική.
• Ομοιόμορφη αντιμετώπιση των δικαιούχων μέσω τυποποιημένων και ενιαίων διαδικασιών.
• Ενιαία εποπτεία, συστηματικό προγραμματισμό και απολογισμό του έργου των περιφερειακών δομών, με τη σύσταση Διεύθυνσης Συντονισμού, Προγραμματισμού και Αναφορών, που θα αποτελεί κεντρικό σημείο καθοδήγησης των περιφερειακών μονάδων.
• Αυστηρή τήρηση των χρονοδιαγραμμάτων και συνεπή εφαρμογή του κανονιστικού πλαισίου.
• Αξιοποίηση επιχειρησιακών δεδομένων για τη λήψη αποφάσεων, την προώθηση της καινοτομίας και τη συνεχή βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών.
Στο εξής οι διαδικασίες επιστροφής των παράνομων επιδοτήσεων γίνονται ακόμα πιο αυστηρές, καθώς ρυθμίζονται τα ποσά που βγαίνουν από τον Ειδικό Λογαριασμό Εγγυήσεων Γεωργικών Προϊόντων (ΕΛΕΓΕΠ). Στην κατεύθυνση αυτή, καθιερώνεται η ψηφιακή κοινοποίηση των σχετικών πράξεων και επικαιροποιούνται οι διαδικασίες βεβαίωσης και συμψηφισμού, ώστε να ευθυγραμμιστούν με το νέο μοντέλο λειτουργίας της Ανεξάρτητης Αρχής.
Οταν διαπιστωθεί μια παράνομη επιδότηση, η ΑΑΔΕ θα καλέσει τον δικαιούχο να καταθέσει εγγράφως τις παρατηρήσεις του και να προσκομίσει συμπληρωματικά στοιχεία εντός 20 ημερών, με δικαίωμα παράτασης για άλλες 10 ημέρες. Αυτή η πρόσκληση γίνεται πλέον ψηφιακά, ώστε να υπάρχει και το ηλεκτρονικό αποτύπωμα της όλης διαδικασίας. Μόλις η ΑΑΔΕ λάβει την έγγραφη απάντηση του δικαιούχου της επιδότησης, θα συντάξει μια έκθεση ελέγχου για τη νομιμότητά της εντός δύο μηνών. Εφόσον, βάσει του περιεχομένου της έκθεσης ελέγχου, συντρέχει περίπτωση αδικαιολόγητης πληρωμής, ο διοικητής της ΑΑΔΕ εκδίδει απόφαση με την οποία διατάσσεται η επιστροφή από αυτόν που επέστρεψε τα παράνομα ποσά, προσαυξημένων με τους προβλεπόμενους τόκους.
Τα ποσά που έχουν καταβληθεί αδικαιολογήτως επιστρέφονται εντόκως, με επιτόκιο ίσο προς το μισό του επιτοκίου των έντοκων γραμματίων του Δημοσίου ετήσιας διάρκειας το οποίο ισχύει όταν εκδίδεται η απόφαση για την επιστροφή. Οι τόκοι υπολογίζονται από την επομένη της επίδοσης της πρόσκλησης, αν όμως αποδεικνύεται ότι ο υπόχρεος γνωρίζει ότι εισέπραξε παράνομα την επιδότηση, οι τόκοι υπολογίζονται από την ημέρα που εισπράχθηκαν τα ποσά, τα οποία έχουν καταβληθεί αδικαιολογήτως.
Ειδική μέριμνα υπάρχει και για τους συνεταιρισμούς ή άλλα νομικά πρόσωπα που πήραν παράνομες επιδοτήσεις. Τα φυσικά πρόσωπα που ήταν διευθυντές, διαχειριστές ή διευθύνοντες σύμβουλοι και γενικώς εντεταλμένοι στη διοίκηση ενός νομικού προσώπου θεωρείται πλέον πως ευθύνονται ατομικά, όπως και το νομικό πρόσωπο, για την πληρωμή των οφειλομένων. Σε περίπτωση συγχώνευσης νομικών προσώπων, ευθύνεται εξ ολοκλήρου και το νέο νομικό πρόσωπο που προέκυψε από τη συγχώνευση, ανεξάρτητα από τον χρόνο της αδικαιολόγητης καταβολής.
Προθεσμία ενός μήνα για παράνομες ενισχύσεις
Οποιος έλαβε παράνομη επιδότηση θα πρέπει να την επιστρέψει εντός 30 ημερών. Σε περίπτωση που αδιαφορήσει το ποσό θα βεβαιωθεί στην αρμόδια για τη φορολογία εισοδήματος ΔΟΥ ή ΚΕΒΕΙΣ του υπόχρεου, θα εισπραχθεί με βάση, δηλαδή, τις διατάξεις του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων και θα αποδοθεί στη συνέχεια στον Ειδικό Λογαριασμό Εγγυήσεων Γεωργικών Προϊόντων (ΕΛΕΓΕΠ).