Σε πλήρη εξέλιξη βρίσκονται οι διαδικασίες για την εφαρμογή του νέου πειθαρχικού δικαίου που διέπει τους δημοσίους υπαλλήλους, με τις αρμόδιες υπηρεσίες να καλούνται να διαχειριστούν χιλιάδες εκκρεμείς υποθέσεις εντός ασφυκτικών χρονοδιαγραμμάτων.
Λίγους μήνες μετά την ψήφιση του νόμου 5225/25 –ο οποίος τέθηκε σε ισχύ στα τέλη Αυγούστου, με πρωτοβουλία του υπουργείου Εσωτερικών–, ξεκινά η σταδιακή κατάργηση των συλλογικών πειθαρχικών οργάνων και η αντικατάστασή τους από ένα ενιαίο κεντρικό όργανο: το Πειθαρχικό Συμβούλιο Ανθρώπινου Δυναμικού Δημόσιου Τομέα, στο οποίο συμμετέχουν λειτουργοί του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους.
Η μετάβαση βρίσκεται σε πλήρη εξέλιξη, καθώς το νέο θεσμικό πλαίσιο προβλέπει αυστηροποίηση των ποινών και διεύρυνση των περιπτώσεων απόλυσης (όπως η διετής άρνηση συμμετοχής στην αξιολόγηση), ενώ παράλληλα επιβάλλει αυστηρά χρονοδιαγράμματα για την εκκαθάριση των εκκρεμοτήτων.
Προθεσμίες και υποχρεώσεις μέχρι το τέλος του 2026
Σύμφωνα με το νόμο, τα περίπου 100 πρωτοβάθμια πειθαρχικά συμβούλια και το δευτεροβάθμιο συμβούλιο οφείλουν να ολοκληρώσουν έως τις 31 Δεκεμβρίου 2026 όλες τις πειθαρχικές υποθέσεις που εκκρεμούσαν μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Οι πρόεδροι των συμβουλίων πρέπει μέχρι τις 31 Οκτωβρίου 2025 –με δυνατότητα δίμηνης παράτασης– να έχουν ενημερώσει την ψηφιακή πλατφόρμα e-peitharxika με τα βασικά στοιχεία κάθε εκκρεμούς υπόθεσης, όπως αυτές ήταν καταγεγραμμένες μέχρι τις 2 Σεπτεμβρίου 2025 (ημερομηνία δημοσίευσης του νόμου).
Κάθε υπόθεση συνοδεύεται από δεσμευτικό χρονοδιάγραμμα, το οποίο δεν μπορεί να υπερβαίνει το ένα έτος από τη δημοσίευση του νόμου – δηλαδή, έως τις αρχές Σεπτεμβρίου 2026.
Παράλληλα, για τις υποθέσεις που θα παραπεμφθούν στα πειθαρχικά συμβούλια από τις 2 Σεπτεμβρίου έως και τις 31 Δεκεμβρίου 2025, προβλέπεται ότι πρέπει να έχουν καταχωριστεί στην πλατφόρμα μέχρι το τέλος του έτους και να έχουν περαιωθεί εντός ενός έτους από την ημερομηνία παραπομπής.
Μεγάλος όγκος εκκρεμοτήτων – Πάνω από 2.600 υποθέσεις σε αναμονή
Η πλατφόρμα e-peitharxika, που λειτουργεί από τις αρχές του 2024 υπό την ευθύνη της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας, καταγράφει ψηφιακά όλα τα στάδια της πειθαρχικής διαδικασίας για τους υπαλλήλους του δημόσιου και ευρύτερου δημόσιου τομέα (πλην του στρατιωτικού προσωπικού).
Από την επεξεργασία των μέχρι τώρα καταχωρισμένων δεδομένων προκύπτει ότι τα πειθαρχικά συμβούλια έχουν μπροστά τους ένα ιδιαίτερα δύσκολο έργο: περισσότερες από 2.600 υποθέσεις παραμένουν ανοιχτές, με πολλές να εκκρεμούν για περισσότερα από πέντε έτη.
Συγκεκριμένα:
-41 υποθέσεις παραμένουν στο στάδιο της προκαταρκτικής εξέτασης από το 2021
-726 από το 2022
-755 από το 2023
-740 από το 2024
-Ήδη έχουν καταγραφεί 384 υποθέσεις για το 2025
Αυξάνεται η ταχύτητα απονομής πειθαρχικής δικαιοσύνης
Παρά τον όγκο των εκκρεμοτήτων, σημαντική πρόοδος έχει σημειωθεί στον τομέα της επιτάχυνσης των διαδικασιών, κυρίως χάρη στα βήματα ψηφιοποίησης.
Ο αριθμός των πειθαρχικών διώξεων έχει αυξηθεί αισθητά τα τελευταία χρόνια:
-1.792 διώξεις το 2022
-1.886 το 2023
-2.325 το 2024
-Ήδη 2.383 διώξεις έχουν ασκηθεί μέσα στο 2025
Η εφαρμογή του νέου θεσμικού πλαισίου αναμένεται να αλλάξει ριζικά τον τρόπο απονομής πειθαρχικής δικαιοσύνης στο Δημόσιο, στοχεύοντας σε μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα, ταχύτητα, αλλά και διαφάνεια, σε μια προσπάθεια να ενισχυθεί η λογοδοσία και η πειθαρχική συνέπεια στο δημόσιο τομέα.
