Σήμερα (26/3) το πρωί, ο Στέργιος Καλόγηρος, επικεφαλής της δημοτικής παράταξης «Θεσσαλονίκη-Μακεδονία» του δήμου Θεσσαλονίκης, απευθύνθηκε στον εισαγγελέα, καταγγέλλοντας την Οργανωτική Επιτροπή Δημοψηφίσματος.
Σύμφωνα με την καταγγελία του, η επιτροπή χρησιμοποίησε μια παράνομη πλατφόρμα που δεν εξασφαλίζει τον έλεγχο της ταυτοπροσωπίας των υπογραφόντων που ζητούν τη διεξαγωγή δημοψηφίσματος για τη ΔΕΘ.
Αναλυτικά:
Αξιότιμε κ, Εισαγγελέα,
Ως επικεφαλής της παράταξης «Θεσσαλονίκη-Μακεδονία» και εκλεγμένο μέλος του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Θεσσαλονίκης ενεργώ με γνώμονα το συμφέρον και την αγάπη μου για την πόλη της Θεσσαλονίκης.
Ειδικότερα, η αποκαλούμενη «Οργανωτική Επιτροπή Δημοψηφίσματος» προέβη στη δημιουργία και λειτουργία ηλεκτρονικής πλατφόρμας (www.parkodeth.gr), μέσω της οποίας προέβη σε συλλογή δηλώσεων συναίνεσης πολιτών του Δήμου Θεσσαλονίκης, προκειμένου να υποστηριχθεί αίτημα διενέργειας τοπικού δημοψηφίσματος κατ’ άρθρο 134 παρ. 1 περ. β’ του Ν. 4555/2018.
Η δήλωση συναίνεσης αφορούσε το μείζον θέμα της ΔΕΘ, δηλαδή αν συμφωνούν οι δημότες το εκθεσιακό κέντρο της ΔΕΘ να μετατραπεί με αποκλειστικά δημόσια χρηματοδότηση σε Μητροπολιτικό Πάρκο υψηλού πρασίνου, πολιτισμού και άθλησης, χωρίς νέες κατασκευές και ταυτόχρονα (α) να διατηρηθούν μόνο τα περίπτερα με θεσμικά αποδεδειγμένη ιστορική αξία και μνήμη, ώστε να αποκατασταθούν και να φιλοξενούν ήπιες εκθεσιακές και πολιτιστικές δραστηριότητες και (β) οι μεγάλες εκθέσεις να μεταφερθούν σε νέες εγκαταστάσεις σε δημόσια έκταση στην Σίνδο. …(αυτό είναι το αυτούσιο κείμενο της δήλωσης).
Τα μόνο στοιχεία που απαιτούσε αυτή η δήλωση συναίνεσης των δημοτών είναι το όνομα, επίθετο, πατρώνυμο, μητρώνυμο, έτος γέννησης, καθώς και μία απλή δήλωση περί μη αυτοματοποιημένης υποβολής και εγγραφής στους εκλογικούς καταλόγους του Δήμου Θεσσαλονίκης, χωρίς να προβλέπεται οποιοσδήποτε αξιόπιστος μηχανισμός ταυτοποίησης του δηλούντος, παρότι τέτοια μέσα παρέχονται από την Αρχή Πιστοποίησης του Ελληνικού Δημοσίου και αποτελούν καθιερωμένη πρακτική για τη διασφάλιση της γνησιότητας δηλώσεων βούλησης.
Η προσκομισθείσα κατάσταση δηλώσεων δεν συνοδεύεται από κανένα πρόσθετο στοιχείο ταυτοποίησης ή επιβεβαίωσης, πέραν των βασικών δημογραφικών δεδομένων, γεγονός που δημιουργεί σοβαρά ζητήματα νομιμότητας και αξιοπιστίας.
Αντιλαμβάνεται κανείς ότι θα μπορούσε οποιοδήποτε άτομο να δηλώσει τα στοιχεία οικείων προσώπων του και φίλων, αρκεί να γνώριζε τα προσωπικά στοιχεία των παραπάνω πεδίων, χωρίς τα άτομα αυτά να έχουν γνώση και βούληση για τη δήλωση αυτή.
Διότι μέσω της ηλεκτρονικής πλατφόρμας δεν μπορεί να εξακριβωθεί ποιος ενεργοποίησε την αποστολή αυτών των στοιχείων, αν είχε βούληση για αυτό και δικαιοπρακτική ικανότητα.
Επίσης το ερώτημα όπως είναι διαμορφωμένο στην ηλεκτρονική πλατφόρμα συλλογής υπογραφών είναι παραπλανητικό και οδηγεί μόνο στην θετική διατύπωση, διότι αναφέρει το αυτονόητο και επιθυμητό για όλους, ο χώρος της ΔΕΘ να μετατραπεί σε μητροπολιτικό πάρκο υψηλού πρασίνου, πολιτισμού και άθλησης, χωρίς νέες κατασκευές και ταυτόχρονα (α) να διατηρηθούν μόνο τα περίπτερα με θεσμικά αποδεδειγμένη ιστορική αξία και μνήμη, ώστε να αποκατασταθούν και να φιλοξενούν ήπιες εκθεσιακές και πολιτιστικές δραστηριότητες και (β) οι μεγάλες εκθέσεις να μεταφερθούν σε νέες εγκαταστάσεις σε δημόσια έκταση στην Σίνδο.
Η οργανωτική επιτροπή του Δημοψηφίσματος μέσω της ηλεκτρονικής πλατφόρμας συλλογής συναινετικών δηλώσεων, προβάλει ένα ερώτημα παραπλανητικού χαρακτήρα, κινούμενη από ψευδή κίνητρα, προκαλώντας πλάνη στους πολίτες ,αιτούμενη την συναίνεση τους.
Ειδικότερα, το διατυπωμένο ερώτημα εμφανίζει εμφανή μονομέρεια, παραπλανητικό χαρακτήρα και μια θετικά φορτισμένη πρόταση.
Δεν αναφέρεται πουθενά όμως ότι ενεργοποιώντας τη διάταξη του άρθρου 134 Ν. 4555/2018 το κόστος του διενεργηθέντος δημοψηφίσματος θα ανέλθει στο ένα (1) εκατομμύριο ευρώ, γεγονός που θα επιβαρύνει την οικονομική κατάσταση του Δήμου.
Αυτό το στοιχείο ότι δηλαδή, αν γίνει αποδεκτή από το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Θεσσαλονίκης η δήλωση των 23.000 πολιτών και εν συνεχεία διενεργηθεί δημοψήφισμα, το κόστος αυτού του δημοψηφίσματος θα ανέλθει στο ένα εκατομμύριο ευρώ (1.000.000) ,ΘΑ ΕΠΡΕΠΕ ΝΑ ΗΤΑΝ Η ΣΥΝΕΧΕΙΑ ΩΣ ΤΡΙΤΗ ΑΠΟΔΟΧΗ.
Επίσης, η οργανωτική επιτροπή του Δημοψηφίσματος δεν προέβλεψε να υπάρχει το πεδίο της ψηφιακής υπογραφής ή να υπάρχει κάποιος τεκμηριωμένος τρόπος ταυτοποίησης των υπογραφών.
Συνεπώς υπάρχει απόπειρα εξαπάτησης και του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Θεσσαλονίκης, με την παρουσίαση των 23.000 περίπου συναινετικών δηλώσεων που δεν είναι δυνατή να ταυτοποιηθεί και να αποδειχθεί ότι διενεργήθηκε με τον σύννομο τρόπο.
Αξιοσημείωτο είναι ότι δεν προβλέπεται κάποια ποινή για όσους δηλώσουν ψευδή στοιχεία ή δηλώσουν τα στοιχεία άλλου ατόμου εν αγνοία του.
Αντιλαμβάνεται κανείς ότι , η εν λόγω διαδικασία εμφανίζει σοβαρές πλημμέλειες νομιμότητας και αξιοπιστίας, και συγκεκριμένα:
- Έλλειψη ταυτοποίησης και διασφάλισης δήλωσης βούλησης
Η πλατφόρμα απαιτεί αποκλειστικά την καταχώριση στοιχείων όπως ονοματεπώνυμο, πατρώνυμο, μητρώνυμο και έτος γέννησης, χωρίς καμία πρόβλεψη για ασφαλή ταυτοποίηση του δηλωθέντος (π.χ. μέσω ψηφιακής υπογραφής, επιβεβαίωσης ταυτότητας ή άλλου αξιόπιστου μέσου).
Κατ’ αποτέλεσμα, καθίσταται απολύτως εφικτή η καταχώριση στοιχείων τρίτων προσώπων χωρίς τη γνώση και τη συναίνεσή τους, γεγονός που καθιστά αδύνατη την εξακρίβωση της γνώσης των φερόμενων δηλώσεων. - Παραπλανητική διατύπωση του ερωτήματος
Το ερώτημα που τέθηκε στους πολίτες είναι διατυπωμένο κατά τρόπο μονομερώς θετικό και κατευθυντικό, χωρίς να παρατίθενται κρίσιμα δεδομένα, και ιδίως το οικονομικό κόστος της ενδεχόμενης διεξαγωγής δημοψηφίσματος, το οποίο ανέρχεται περίπου στο ποσό του 1.000.000 ευρώ.
Η αποσιώπηση του στοιχείου αυτού δύναται να προκαλέσει πλάνη στους πολίτες ως προς τις πραγματικές συνέπειες της δήλωσής τους. - Αδυναμία επαλήθευσης των φερόμενων υπογραφών
Η Οργανωτική Επιτροπή ισχυρίζεται ότι συγκέντρωσε περίπου 23.000 συναινετικές δηλώσεις, χωρίς να παρέχει κάποιο αποδεικτικό μέσο που να τεκμηριώνει ότι οι δηλώσεις αυτές υποβλήθηκαν από τα αντίστοιχα πρόσωπα και ότι εκφράζουν τη γνήσια και ανώτατη βούλησή τους. - Παράλειψη χρήσης διαθέσιμων μέσων ασφάλειας
Παρά το γεγονός ότι υφίστανται θεσμοθετημένα μέσα (όπως η εγκεκριμένη ηλεκτρονική υπογραφή μέσω της Αρχής Πιστοποίησης του Ελληνικού Δημοσίου), τα οποία διασφαλίζουν τη γνώση των δηλώσεων, αυτά δεν χρησιμοποιήθηκαν, χωρίς εύλογη αιτία και αιτιολογία. - Παραβίαση γενικών αρχών διοικητικού δικαίου
Σύμφωνα με το άρθρο 3 του Ν. 2690/1999 (Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας), οι αιτήσεις προς τη Διοίκηση πρέπει να φέρουν τα στοιχεία του αιτούντος και την υπογραφή του, ώστε να διασφαλίζεται η ταυτότητα και η δήλωση βούλησης.
Η επίμαχη διαδικασία δεν πληροί τις προϋποθέσεις αυτές, γεγονός που καθιστά τις συλλεγόμενες δηλώσεις νομικά αμφισβητήσιμες.
Επειδή το άρθρο 134 παργ 1β του Ν.4555/2018 ορίζει ότι η διεξαγωγή τοπικού δημοψηφίσματος μπορεί να αιτηθεί από το 10% των εγγεγραμμένων εκλογέων του οικείου Δήμου, αλλά ΔΕΝ ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΕΙ ΤΟΝ ΤΥΠΟ της σχετικής αίτησης (αν θα διενεργηθεί μέσω της ψηφιακής πλατφόρμας συλλογής υπογραφών ή με άλλον πρόσφορο τρόπο), ούτε τον τρόπο με τον οποίο τεκμηριώνεται η υποστήριξη των εκλογέων προς αυτήν.
Ελλείψει αυτής της ειδικής ρύθμισης, η διοίκηση οφείλει να εφαρμόσει τις γενικές αρχές που διέπουν την υποβολή αιτήσεων προς τα διοικητικά όργανα, μεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται και η ανάγκη ταυτοποίησης των αιτούντων και διαπίστωσης της δήλωσης βουλήσεως.Η αρχή προβλέπεται στο άρθρο 3 του Ν. 2890/1999 ΚΔΔ σύμφωνα με την οποία οι αιτήσεις προς τη Διοίκηση πρέπει να περιέχουν τα στοιχεία του αιτούντος και να φέρουν την φυσική ή ψηφιακή υπογραφή. Σε κάθε περίπτωση η Διοίκηση οφείλει να ενεργεί με βάση πραγματικά και επαληθεύσιμα στοιχεία, ώστε να προκύπτει με επαρκή ασφάλεια η ταυτότητα και η βούληση των προσώπων που επικαλούνται δικαιώματα ή υποβάλλουν αιτήματα προς αυτήν .
Η οργανωτική επιτροπή δημοψηφίσματος παραθέτει μόνο ονοματεπώνυμο, πατρώνυμο, μητρώνυμο, ημερομηνία γέννησης των προσώπων ΧΩΡΙΣ ΚΑΝΕΝΑ ΑΛΛΟ ΔΙΑΚΡΙΤΙΚΟ ΣΤΟΙΧΕΙΟ ΠΟΥ ΝΑ ΣΥΝΔΕΕΙ ΤΑ ΠΡΟΣΩΠΑ ΑΥΤΆ ΜΕ ΤΗ ΔΗΛΩΣΗ ΒΟΥΛΗΣΗΣ.( θα μπορούσε να υπάρχει δηλωση κινητού τηλεφωνου και διευθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου).
Η αποδοχή αυτού του καταλόγου των 23.000 περίπου συναινετικών δηλώσεων και υπογραφών δημιουργεί αντικειμενικά προβλήματα ως προς τον έλεγχο της γνησιότητας της συμμετοχής, της παραπλάνησης των πολιτών και της διοίκησης, της ύπαρξης των ψευδών κινήτρων προς την παροχή δήλωσης, διότι μπορεί ενδεχομένως να υπήρξε γνωστοποίηση των προσωπικών στοιχείων και υποβολή δήλωσης χωρίς τη γνώση τους.
Επειδή, όλες οι ψηφιακές πλατφόρμες συλλογής υπογραφών παρέχουν τη δυνατότητα να υπάρχει εγκεκριμένη ηλεκτρονική υπογραφή μέσω της Αρχής Πιστοποίησης του Ελληνικού Δημοσίου ή με άλλο τρόπο, πλην όμως η οργανωτική αρχή Δημοψηφίσματος παρέλειψε να διασφαλίσει την ηλεκτρονική υπογραφή του καθενός υπογράφοντος.
Επειδή, είναι πασίδηλη η πρόθεση παραπλάνησης, εξαπάτησης και ψευδής κατάθεσης των πολιτών, αλλά και των αρχών του Δήμου Θεσσαλονίκης, των μελών του Δημοτικού Συμβουλίου, σχετικά με τα προσωπικά στοιχεία Δημοτών που συμμετείχαν στο δημοψήφισμα.
Επειδή, αμφισβητούμε την πραγματική βούληση και τη θέληση όλων αυτών των χιλιάδων δημοτών που αντιστοιχούν στο 1/10 του συνόλου των δημοτών, ενισχυτικό αυτού του ισχυρισμού μας είναι ότι η οργανωτική επιτροπή του Δημοψηφίσματος κατέθεσε σε κούτες σε φυσική μορφή 8.000 ΧΕΙΡΌΓΡΑΦΕΣ υπογραφές τους, πλην όμως ΕΠΕΣΗΜΑΝΕ ΣΤΟΝ ΑΡΜΟΔΙΟ ΥΠΑΛΛΗΛΟ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΝΑ ΜΗΝ ΛΑΒΕΙ ΥΠ ΟΨΗΝ ΤΟΥ ΟΛΕΣ ΤΙΣ ΥΠΟΓΡΑΦΕΣ , ΔΙΟΤΙ ΠΟΛΛΕΣ ΑΠΟ ΑΥΤΕΣ ΔΕΝ ΑΝΤΑΠΟΚΡΙΝΟΝΤΑΙ.
Επειδή σε περίπτωση που ενδεχομένως ψηφιστεί από το Δημοτικό Συμβούλιο να διεξαχθεί δημοψήφισμα για το πάρκο της ΔΕΘ, τότε θα προσφύγουμε κατά της αποφάσεως του Δημοτικού Συμβουλίου και κατά των διοικητικών συμβούλων στις διοικητικές και δικαστικές αρχές για τη διενέργεια του Δημοψηφίσματος.
Επειδή ενδεχομένως έχουν διαπραχθεί ποινικά αδικήματα τα οποία πρέπει να διερευνηθούν από εσάς.
Επειδή η αποδοχή ενός ψηφίσματος των 23.000 περίπου δημοτών θα οδηγήσει σε δημοψήφισμα που θα κοστίσει στο Δημο Θεσσαλονίκης 1.000.000 ευρω και αν αποδειχθεί εκ των υστέρων ότι δεν πληρούνταν τα κριτήρια, η περιουσιακή ζημία θα είναι ανυπολόγιστη.
