Δεκάδες έγγραφα και πιστοποιητικά απαιτούνται από όποιον θέλει να κινηθεί στο επιχειρείν, οδηγώντας σε απροθυμία Ελληνες και ξένους επενδυτές
Η καταγραφή μετρά τέσσερα χρόνια και ακόμη δεν έχει ολοκληρωθεί. Δημοσιευμένες είναι σήμερα 4.097 διαδικασίες που πρέπει να ακολουθήσει ο ενδιαφερόμενος επιχειρηματίες, εργαζόμενος, πολίτης γενικότερα για να βγάλει άκρη με το Ελληνικό Δημόσιο. Ακόμα 84 διαδικασίες προχωρούν προς δημοσίευση στη λίστα και 130 επιπλέον είναι σε διαδικασία έγκρισης και ακόμα 733 υπό επεξεργασία. Με άλλα λόγια, στο τέλος της διαδρομής καταγραφής των διαδικασιών σε αριθμό θα ξεπεράσουν τις 5.000…
Το https://mitos.gov.gr/ στο «Εθνικό Μητρώο Διοικητικών Διαδικασιών – Μίτος» του Ελληνικού Δημοσίου απευθύνεται σε ιδιώτες και επαγγελματίες που θέλουν να μάθουν τον τρόπο, τον χρόνο και το κόστος υλοποίησης των διαδικασιών του δημόσιου τομέα. Επανέρχεται στη δημοσιότητα μετά την εξαγγελία πως θα προχωρήσει τους επόμενους μήνες μία προσπάθεια 400 από τις διαδικασίες αυτές να απλουστευτούν ή -αν είναι εφικτό- να καταργηθούν, ενώ η προτεραιοποίηση θα γίνεται από διυπουργική επιτροπή.
Με άλλα λόγια, το σχέδιο απλοποίησης θα αρχίσει να υλοποιείται από το 2026, με βάση ένα εργαλείο που τέσσερα χρόνια τώρα επιχειρεί να μαζέψει όλες τις διαδικασίες του Δημοσίου για την καταπολέμηση της γραφειοκρατίας και την αναβάθμιση της ευρύτερης λειτουργίας του Δημοσίου. Βεβαίως έχει τη σημασία του που υπάρχει πλέον το Εθνικό Μητρώο Διαδικασιών.
Διότι η δεινή θέση της ελληνικής επιχειρηματικότητας είναι δεδομένη στις παγκόσμιες λίστες και αυτό επιβεβαιώνεται και από τις μαρτυρίες της ελληνικής επιχειρηματικότητας, αλλά και από την απροθυμία των ξένων να επενδύσουν στην Ελλάδα. Επίσης, είναι απορίας άξιον γιατί μια τέτοια κίνηση δεν έγινε στα τόσα χρόνια προγραμμάτων προσαρμογής που προηγήθηκαν.
Το Εθνικό Μητρώο Διαδικασιών καταγράφει και προτυποποιεί όλες τις διοικητικές διαδικασίες του δημόσιου τομέα, είτε αυτές είναι φυσικές είτε ψηφιακές. Να πούμε πως στα αγγλικά (για τους ξένους επενδυτές κ.λπ.) οι διαθέσιμες διαδικασίες είναι μόνο 572 και σε αυτές δεν περιλαμβάνονται, αν πρόκειται για επιχειρηματική δραστηριότητα, πολύ βασικές κινήσεις όπως η έναρξη επιχείρησης στην Ελλάδα…
Στα ελληνικά, λοιπόν, αν κάποιος αναζητήσει στις υποκατηγορίες την κίνηση που θέλει μαθαίνει τι τον… περιμένει. Στην κατηγορία επιχειρήσεις έχει 34 υποκατηγορίες. Μία από αυτές περιέχει και την «Αδειοδότηση Μεταποιητικών και Συναφών Δραστηριοτήτων». Μαθαίνεις πως ο αριθμός δικαιολογητικών ανά περίπτωση φτάνει τα 22 και το κόστος κυμαίνεται από 100 ευρώ έως 5.000 ευρώ. Θεωρητικά η προθεσμία διεκπεραίωσης είναι ένας μήνας.
Στα χαρτιά είναι η βεβαίωση χρήσης γης από την οικεία Υπηρεσία Δόμησης, συνοπτική τεχνική περιγραφή της εγκατάστασης (με σχέδια / μελέτες μηχανικού ή αρχιτέκτονα), υπεύθυνες δηλώσεις περί στατικής επάρκειας, ανάληψης της επίβλεψης, της συντήρησης, λειτουργίας, συμβατότητας με τον κανονισμό πολυκατοικίας κ.λπ. Αλλά και άδεια δόμησης, πιστοποιητικό πυρασφάλειας, παράβολο εγκατάστασης και λειτουργίας, απόφαση έγκρισης περιβαλλοντικών όρων (αν χρειάζονται), μελέτη και πολλά άλλα ανά περίπτωση δικαιολογητικά. Τα απαιτούμενα βήματα είναι 17.
Για την ίδρυση καταστήματος λιανικού εμπορίου απαιτούνται 4 δικαιολογητικά (τοπογραφικό, σχέδιο κάτοψης, αρχιτεκτονικά σχέδια οικοδομής και τίτλοι κτήσης ή μισθωτήριο συμβόλαιο). Η διαδικασία αρχίζει με αίτημα στο πρωτόκολλο του οικείου δήμου ή σε ΚΕΠ και περιλαμβάνει 12 βήματα έως την ενημέρωση για την απόφαση του δημοτικού συμβουλίου. Η έναρξη επιχειρηματικής δραστηριότητας φυσικών και νομικών προσώπων και νομικών οντοτήτων παρέχεται μόνο ψηφιακά και ο αριθμός δικαιολογητικών είναι έως 30. Η διακοπή εργασιών φυσικών και νομικών προσώπων ή νομικών οντοτήτων έχει έως 6 δικαιολογητικά. Η έναρξη ατομικής επιχείρησης είναι ψηφιακή και γίνεται στην Εφορία και με την καταχώριση της εταιρίας στο Γενικό Εμπορικό Μητρώο (ΓΕΜΗ).
Η περιήγηση στο μητρώο έχει ενδιαφέρον, γιατί με την κατηγοριοποίηση και την κωδικοποίηση γίνεται διάφανη και η γραφειοκρατία σε πάρα πολλές κατηγορίες της οικονομικής ζωής. Η αναγνώριση επαγγελματικών προσόντων έχει 80 διαδικασίες. Οι ελεύθεροι επαγγελματίες πρέπει να αντιμετωπίσουν ανάλογα με τον κλάδο τους 170 διαδικασίες και οι συνταξιούχοι 207 διαδικασίες. Στο πεδίο των αδειοδοτήσεων έχουν καταγραφεί 1.202 διαδικασίες, στην απασχόληση προσωπικού στον ιδιωτικό και δημόσιο τομέα 175 διαδικασίες, στην έναρξη και τη λύση επιχείρησης 32 διαδικασίες. Στη φορολογία επιχειρήσεων υπάρχουν 86 διαδικασίες και στο ΦΠΑ 14 διαδικασίες. Στη διαχείριση ακίνητης περιουσίας υπάρχουν 98 καταγεγραμμένες διαδικασίες, στο Κτηματολόγιο 45 διαδικασίες και στη διαχείριση οφειλών 41 διαδικασίες.
Νομοθετική παρέμβαση για απλούστευση μηχανισμών
Εχουν προαναγγελθεί εδώ και πολύ καιρό, πιέζουν και οι Βρυξέλλες και έρχεται στη Βουλή ακόμα μία απόπειρα για την πάταξη της γραφειοκρατίας. Ο λόγος για το νομοσχέδιο στην κατεύθυνση της απλούστευσης αδειοδοτήσεων και τις Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις, που προωθεί το υπουργείο Ανάπτυξης για την απλούστευση διαδικασιών. Επίσης, τα χωροταξικά σχέδια για τη βιομηχανία, τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας, τον τουρισμό και τις ιχθυοκαλλιέργειες θα τρέξουν τους αμέσως επόμενους μήνες, όπως και η μετακίνηση των πολεοδομιών στο Κτηματολόγιο.
Το πιο «καυτό» μέτρο για τη βιομηχανία είναι η παρέμβαση για τη μείωση του ενεργειακού κόστους της βιομηχανίας. Οι πιέσεις του επιχειρηματικού κόσμου εντείνονται και κυβερνητικά στελέχη επαναλαμβάνουν διαρκώς τις τελευταίες μέρες ότι είναι πολύ κοντά σε ανακοινώσεις, οι οποίες επιχειρείται να καλύπτουν -έστω σε έναν βαθμό- τις προσδοκίες της βιομηχανίας.
Πηγή: Εφημερίδα Dealnews
