Τι αναμένεται να αποφανθεί το Ανώτατο Δικαστήριο για τα περιβαλλοντικά ισοδύναμα και τα κίνητρα. Οι εισηγήσεις των δικαστών
Εν αναμονή της απόφασης της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας βρίσκεται πλέον ολόκληρη η αγορά. Με πρόεδρο τον Μιχάλη Πικραμένο και εισηγητές τους συμβούλους Επικρατείας Δημήτρη Βασιλειάδη και Κωνσταντίνο Καραλέκα, το Ανώτατο Ακυρωτικό Δικαστήριο εξέτασε χθες τις προσφυγές κατά του Προεδρικού Διατάγματος για τον καθορισμό διαδικασίας έγκρισης Ειδικού Σχεδίου Περιβαλλοντικού Ισοδυνάμου Αναβάθμισης Πόλεων για την αντιστάθμιση της χρήσης κινήτρων του ΝΟΚ και άλλων λεπτομερειών για την υλοποίηση οικοδομικών αδειών.
- Από τον Βασίλη Παπακωνσταντόπουλο
Η απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ θα κρίνει οριστικά τη συνταγματικότητα των μπόνους δόμησης του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού. Κατά την ακροαματική διαδικασία οι εκπρόσωποι του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας υποστήριξαν ότι οι λόγοι ακυρώσεως που προβάλλουν οι προσφεύγοντες είναι απαράδεκτοι και άνευ εννόμου συμφέροντος. Χαρακτήρισαν αβάσιμο τον ισχυρισμό τους ότι προσβάλλεται ο συνταγματικά προστατευόμενος πυρήνας του δικαιώματος της ιδιοκτησίας.
Σύμφωνα με το ΥΠΕΝ, το Προεδρικό Διάταγμα (94/2025) δεν είναι αντίθετο στο άρθρο 24 του Συντάγματος, καθώς δεν θεσπίζει νέους όρους δόμησης, δεν μεταβάλλει συντελεστές, δεν καθορίζει χρήσεις γης, ούτε εγκρίνεται κάποιο σχέδιο πόλεως. Στον αντίποδα, κινείται αποκλειστικά στο πλαίσιο της νομοθετικής εξουσιοδότησης του άρθρου 69 του νόμου 5197/2025 και εξειδικεύει τον μηχανισμό του περιβαλλοντικού ισοδυνάμου, το οποίο συνιστά ένα χρηματοδοτικό και αντισταθμιστικό μηχανισμό περιβαλλοντικής αναβάθμισης, βελτίωσης των όρων διαβίωσης των κατοίκων, ενίσχυσης της αστικής βιωσιμότητας και αποκατάστασης της περιβαλλοντικής ισορροπίας.
Από τη δική τους πλευρά οι προσφεύγοντες υποστήριξαν ότι η διάσωση ακυρωθεισών αδειών και η ανεπίτρεπτη επέμβαση σε εκκρεμείς δίκες είναι αντίθετη τόσο στο Σύνταγμα όσο και στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Θεμελιωδών Ελευθεριών. Ανέφεραν ότι το Π.Δ. είναι αντίθετο στα άρθρα 2, 4, 24, 25 και 106 του Συντάγματος, γιατί οι ρυθμίσεις του επιδιώκουν κυρίως τη θεραπεία ιδιωτικών συμφερόντων εις βάρος του οικιστικού περιβάλλοντος και του δικαιώματος δικαστικής προστασίας.
Υπενθυμίζεται ότι στο ΣτΕ έχουν προσφύγει οι Δήμοι Αλίμου, Βάρης-Βούλας-Βουλιαγμένης, Κηφισιάς και Φιλοθέης-Ψυχικού, Αμαρουσίου, κάτοικοι της Κηφισιάς, περιβαλλοντικοί και πολιτιστικοί σύλλογοι. Αξίζει να σημειωθεί ότι στα μέσα του περασμένου Οκτωβρίου το Προεδρικό Διάταγμα κρίθηκε συνταγματικό και νόμιμο από το Ε΄ Τμήμα του Ανώτατου Ακυρωτικού Δικαστηρίου. Οι σύμβουλοι Επικρατείας αποφάνθηκαν ότι το σχέδιο Π.Δ. ήταν μέσα στο πνεύμα των αποφάσεων της Ολομέλειας του ΣτΕ που έχουν ήδη εκδοθεί.
