Στο υπό διαμόρφωση νομοσχέδιο για την αντιπυρική προστασία με τίτλο “Ενεργή Μάχη” αναφέρθηκε ο υπουργός Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, τονίζοντας πως το επόμενο δίμηνο θα έρθει στη βουλή προς ψήφιση.
Κατά τη διάρκεια συνέντευξης τύπου παρουσίασε τα βασικά του σημεία που φέρνουν αλλαγές όπως η θεσμοθέτηση του αντιπύρ και η προδιαγεγραμμένη καύση.
«Πολλές από τις καινοτομίες οι οποίες εισάγονται με αυτό το νομοσχέδιο μπορώ να πω σχεδόν με βεβαιότητα θα εφαρμοστούν από τη φετινή αντιπυρική περίοδο», ανέφερε χαρακτηριστικά ο κ. Κεφαλογιάννης ενώ συμπλήρωσε ότι κάποιες άλλες διατάξεις θεσμικού χαρακτήρα, όπως η αναβάθμιση της Πυροσβεστικής Ακαδημίας και η σύσταση 13 Επιχειρησιακών Κέντρων Συμβάντων (μικρών ΕΣΚΕΔΙΚ ανά περιφέρεια), που απαιτούν υποδομές, θα χρειαστούν παραπάνω χρόνο.
Το σχέδιο νόμου “Ενεργή Μάχη” επιχειρεί να αναμορφώσει το σύστημα πρόληψης, ετοιμότητας και απόκρισης έναντι δασικών πυρκαγιών και λοιπών φυσικών, τεχνολογικών ή ανθρωπογενών καταστροφών, ενώ όπως τόνισε ο υπουργός έρχεται να καλύψει «αρρυθμίες και κενά που είδαν στην πράξη ότι δυσκολεύουν την καταστολή».
Βασικοί άξονες των μεταρρυθμιστικών στόχων, όπως σημείωσε ο κ. Κεφαλογιάννης είναι:
1. Οργανωτική αναδιάρθρωση και ενίσχυση των επιχειρησιακών δυνατοτήτων του Π.Σ. και του Εθνικού Μηχανισμού Διαχείρισης Κρίσεων και Αντιμετώπισης Κινδύνων
2. Μετατόπιση σε ένα μοντέλο πρόληψης και ολοκληρωμένης διαχείρισης κινδύνων
3. Καθιέρωση μηχανισμών άντλησης συμπερασμάτων, θεσμικής λογοδοσίας και ελέγχου της επιχειρησιακής αποτελεσματικότητας
4. Αναβάθμιση της ακαδημαϊκής εκπαίδευσης και μετασχηματισμός της επιχειρησιακής γνώσης του προσωπικού του Πυροσβεστικού Σώματος και της Πολιτικής Προστασίας
Οι σημαντικότερες αλλαγές και καινοτομίες που προωθεί το νέο νομοσχέδιο όπως τόνισε ο κ. Κεφαλογιάννης αφορούν την επιχειρησιακή λειτουργία με τη σύσταση για παράδειγμα 13 Περιφερειακών Επιχειρησιακών Κέντρων Συμβάντων (μικρά ΕΣΚΕΔΙΚ) και τη θεσμοθέτηση Τακτικού Στοιχείου Διοίκησης.
Παράλληλα καθοριστικό ρόλο στην επιχειρησιακή λειτουργία θα διαδραματίσει η επιστημονική υποστήριξη της πρόγνωσης μέσω της ίδρυσης επιχειρησιακής μετεωρολογιακής μονάδας μέσα στο ΕΣΚΕΔΙΚ, τη σύσταση της Επιτροπής Εκτίμησης Πλημμυρικού Κινδύνου αλλά και την καθιέρωση μετεωρολογίας πεδίου.
«Στην ουσία βάζουμε την μετεωρολογία πλέον ενεργά μέσα στην διαχείριση των περιστατικών», ανέφερε χαρακτηριστικά ο κ. Κεφαλογιάννης.
Επιπλέον ένας ακόμη άξονας του νομοσχεδίου θα είναι το Εθνικό Σχέδιο Ολοκληρωμένης Διαχείρισης Δασικών Πυρκαγιών. Όπως σημείωσε ο κ. Κεφαλογιάννης, θα θεσπιστεί ένα δεκαετές Στρατηγικό Σχέδιο Ολοκληρωμένης Διαχείρισης Δασικών Πυρκαγιών με έγκριση από το ΚΥΣΕΑ.
Παράλληλα, ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στην εκπόνηση υποχρεωτικών σχεδίων πρόληψης σε τοπικό επίπεδο, καθώς όπως υπογράμμισε ο κ. Κεφαλογιάννης κάθε δήμος της χώρας θα πρέπει να έχει και ένα τοπικό σχέδιο πρόληψης των φυσικών καταστροφών, τα οποία όπως προσέθεσε θα είναι υποχρεωτικό να επικαιροποιούνται ανά διετία ή τριετία. Όπως υπογράμμισε μέχρι πρότινος δεν υπήρχε υποχρεωτικότητα στην πρόληψη, «κενό» το οποίο, όπως είπε, έρχεται το σχέδιο νόμου να καλύψει.
Επιπλέον στο επίκεντρο θα τεθεί και η διερεύνηση των αιτιών των πυρκαγιών μέσω της ενίσχυσης της Διεύθυνσης Αντιμετώπισης Εγκλημάτων Εμπρησμού.
Προδιαγεγραμμένη καύση, αντιπύρ και ελεγχόμενη βόσκηση
Κρίσιμα εργαλεία για την πρόληψη που θεσμοθετούνται στο νέο νομοσχέδιο αποτελούν όπως είπε ο κ. Κεφαλογιάννης η προδιαγεγραμμένη καύση, το αντιπύρ και η ελεγχόμενη βόσκηση. Όπως σημείωσε προδιαγεγραμμένη καύση και ελεγχόμενη βόσκηση θα εφαρμοστούν για πρώτη φορά στη χώρα. Ειδικότερα, τόνισε ότι η προδιαγεγραμμένη καύση είναι ένα εργαλείο χρήσιμο το οποίο εφαρμόζεται σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες κυρίως σε Πορτογαλία και η Ισπανία και στην ουσία σε συνεργασία με τις Δασικές Υπηρεσίες θα μπορούν να προχωρούν σε προδιαγεγραμμένη καύση κυρίως στο υπόστρωμα της βιομάζας σε κάποια κρίσιμα οικοσυστήματα για τη μείωση και τη διαχείριση της καύσιμης ύλης.
Αναφορικά με το αντιπύρ, όπως είπε ο υπουργός, αυτή τη στιγμή χρησιμοποιείται ως μέσο αυτοπροστασίας των πυροσβεστών. Εφαρμόζεται, δηλαδή, εξήγησε, εκτάκτως σε περιπτώσεις αυτοπροστασίας του πυροσβέστη και προσέθεσε ότι αυτό που αλλάζει είναι ότι θεσμοθετημένα πλέον θα μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως μέσο αντιμετώπισης της πυρκαγιάς.
Παράλληλα βαρύτητα θα δοθεί και στη διαφάνεια και στη λογοδοσία καθώς προβλέπεται η σύσταση Ειδικών Επιστημονικών Επιτροπών Αξιολόγησης για τη διερεύνηση των αιτιών και την αξιολόγηση της δράσης των υπηρεσιών σε περιπτώσεις μεγάλων καταστροφών.
Όσον αφορά τους εθελοντές και τις εθελοντικές οργανώσεις, οι ρυθμίσεις που προωθούνται συμπυκνώνονται σε τρεις πυλώνες: 1) Στην καθιέρωση Μητρώου Επικουρικών Δυνάμεων, όπου θα καταγράφονται μηχανήματα και οχήματα που θα μπορούν να διατεθούν κατά την εκδήλωση αντίστοιχων περιστατικών, 2) Στην οικονομική ενίσχυση εθελοντικών οργανώσεων, καθώς όπως εξήγησε ο υπουργός προβλέπεται ενίσχυση 2.000-3.000 ευρώ για την κάλυψη πάγιων εξόδων όσων εθελοντικών οργανώσεων είναι εγγεγραμμένες στο Μητρώο της Πολιτικής Προστασίας 3) Στην ενίσχυση του ρόλου και των δικαιωμάτων των εθελοντών μέσω της αύξησης ορίου ηλικίας εθελοντών πυροσβεστών, της πανελλαδικής αξιοποίησης της προσφοράς τους, ενώ όπως τόνισε ο κ. Κεφαλογιάννης υπάρχει συζήτηση για την καταβολή αμοιβής για τους εργαζόμενους εθελοντές Πολιτικής Προστασίας του δημοσίου τομέα.