Μία γενναία ρύθμιση ληξιπρόθεσμων οφειλών προς την Εφορία και μία αρκετά περιοριστική για τα χρέη των επαγγελματιών προς τα ασφαλιστικά ταμεία ετοιμάζεται να φέρει η κυβέρνηση την ερχόμενη εβδομάδα. Το περίγραμμα των ρυθμίσεων παρουσίασαν χθες η αναπληρώτρια υπουργός Οικονομικών Νάντια Βαλαβάνη, ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Δημήτρης Μάρδας και ο αναπληρωτής υπουργός Κοινωνικών Ασφαλίσεων Δημήτρης Στρατούλης.
Η ρύθμιση των χρεών προς την Εφορία προβλέπει ακόμη και «κούρεμα» 50% ορισμένων χρεών και συγκεκριμένα των ληξιπρόθεσμων έως τις 31/12/2013. Οσον αφορά οφειλές προς το Δημόσιο έως τις 31/12/2014, εξοφλούνται τμηματικά έως και σε 100 δόσεις, ανεξαρτήτως του ύψους της οφειλής, καθώς καταργούνται τα όποια όρια υπάρχουν στην ισχύουσα ρύθμιση.
Περίπου με τον ίδιο τρόπο (100 δόσεις) θα ρυθμίζονται και τα χρέη προς τα ασφαλιστικά ταμεία. Η ρύθμιση αυτή όμως χαρακτηρίζεται από το πολύ μικρό χρονικό περιθώριο ένταξης και από τον περιορισμό ότι είναι αναγκαία προϋπόθεση η καταβολή τρεχουσών εισφορών από την 1η Φεβρουαρίου και μετά. Για τα Ταμεία υπάρχει ειδική διάταξη για οφειλές Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου και ΟΤΑ, που θα μπορούν να ρυθμίζουν τις οφειλές τους έως και σε 150 δόσεις, με μείωση προσαυξήσεων έως 50%, υπό την προϋπόθεση ότι θα εγκριθεί το αίτημά τους από το διοικητικό συμβούλιο του ΙΚΑ.
Στο ίδιο νομοσχέδιο θα προβλέπεται κατάργηση των προστίμων 10%, 20% και 30% που επιβάλλονται σήμερα για ληξιπρόθεσμα χρέη.
Στενό το χρονικό διάστημα για τακτοποίηση οφειλών προς τα Ασφαλιστικά ταμεία
Η πολύ μικρή διάρκεια ένταξης -έως τις 30 Απριλίου 2015- είναι ίσως το πιο βασικό χαρακτηριστικό της ρύθμισης προς τα ασφαλιστικά ταμεία. Με δεδομένο ότι η ισχύουσα ρύθμιση είχε «προσδόκιμο ζωής» πέντε μήνες (από 10 Νοεμβρίου 2014 έως 31 Μαρτίου 2015), γίνεται σαφές ότι το υπουργείο Εργασίας προσπαθεί να πιέσει τους οφειλέτες να καρπωθούν τα οφέλη που τους προτείνονται εδώ και τώρα.
Σε διαφορετική περίπτωση, θα κινδυνεύουν από την 1η Μαΐου και μετά να βρεθούν αντιμέτωποι με τα μέτρα αναγκαστικής είσπραξης (π.χ. κατασχέσεις, πλειστηριασμοί). Στόχος του υπουργείου Εργασίας είναι να κατορθώσει να εισπράξει από τη νέα ρύθμιση ποσό 1.200.000.000 ευρώ.
Στις αλλαγές εντάσσεται το δικαίωμα να μπορούν να ρυθμιστούν ληξιπρόθεσμες οφειλές που δημιουργήθηκαν έως την 31η Ιανουαρίου 2015. Επίσης, είναι σημαντικό ότι στη νέα ρύθμιση δεν υπάρχει το όριο οφειλής των 15.000 ευρώ, αλλά μπορούν να κάνουν χρήση των 100 δόσεων, οφειλέτες με μεγαλύτερο ποσό οφειλής. Σε κάθε περίπτωση, είναι υποχρεωτικό όσοι θέλουν να υπαχθούν στη νέα ρύθμιση και να αποκτήσουν ασφαλιστική ενημερότητα να μπορούν να καταβάλλουν κανονικά τις τρέχουσες ασφαλιστικές εισφορές τους.
Το επιτόκιο με το οποίο θα επιβαρυνθούν όσοι ενταχθούν στη ρύθμιση είναι μηδενικό για χρέη έως 5.000 ευρώ και 3% για μεγαλύτερες οφειλές (έως τώρα ίσχυε ετήσιο επιτόκιο 4,56%).
Παρέχεται επίσης έκπτωση σε πρόσθετα τέλη, προσαυξήσεις και λοιπές επιβαρύνσεις που φτάνει το 100% για εφάπαξ καταβολή (ίδιο με την τωρινή ρύθμιση), σε 70% για τις 50 δόσεις (ίσχυε 60% για 48 δόσεις) και υποχωρεί στο 50% για 100 δόσεις (ίσχυε 20%).
Ειδικά για Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου και Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης δίνεται το δικαίωμα να ρυθμίσουν οφειλές τους σε έως και 150 δόσεις, με μείωση 50% στις προσαυξήσεις. Προϋπόθεση είναι το διοικητικό συμβούλιο του ΙΚΑ να εγκρίνει το αίτημα. Στο πλαίσιο της κοινωνικής πολιτικής που οφείλει να ασκεί το υπουργείο Εργασίας, δίνεται η δυνατότητα σε οφειλέτες που είχαν αποδεδειγμένα μηδενικό εισόδημα το 2014 αναστολή για 12 μήνες κάθε εισπρακτικού μέτρου.
Περίοδος χάριτος για τρεις συνεχόμενες καθυστερήσεις με προσαύξηση 0,25%, τέλος τα πρόστιμα για εκπρόθεσμους
Διαγραφή έως και του 50% των συνολικών οφειλών από φόρους εισοδήματος και ακινήτων (εκτός ΦΑΠ) που έγιναν ληξιπρόθεσμες έως 31/12/2013 εφόσον αυτές εξοφληθούν εφάπαξ ή με μεγάλο ποσό προκαταβολής (δεκαπλάσιο της αναλογούσας δόσης) προβλέπει η νέα ρύθμιση που σχεδιάζει το υπουργείο Οικονομικών. Εναλλακτικά, θα δίνεται η δυνατότητα για τμηματική εξόφληση έως και σε 100 μηνιαίες δόσεις (χωρίς περιορισμούς) όλων των οφειλών προς το Δημόσιο που έχουν καταστεί ληξιπρόθεσμες έως 31/12/2014. Ομως, στη δεύτερη περίπτωση θα «κουρεύονται» μόνο οι προσαυξήσεις και όχι η βασική οφειλή! Οσο μικρότερος αριθμός δόσεων επιλέγεται τόσο μεγαλύτερο θα είναι το ψαλίδισμα στις προσαυξήσεις.
Ευνοϊκότερα σημεία
Σύμφωνα με το σχέδιο που παρουσίασε χθες η αναπληρώτρια υπουργός Οικονομικών Νάντια Βαλαβάνη, η ισχύουσα ρύθμιση των 100 δόσεων θα αλλάξει τον Απρίλιο επί το ευνοϊκότερο στα εξής σημεία:
Μπορούν να ρυθμιστούν έως και σε 100 μηνιαίες δόσεις τα χρέη που βεβαιώθηκαν έως και την 31η Δεκεμβρίου 2014 (αντί έως την 30ή Σεπτεμβρίου 2014 που ισχύει σήμερα). Οι αιτήσεις θα υποβάλλονται έως το τέλος Μαΐου (θα ανακοινωθεί η ακριβής ημερομηνία).
Το ελάχιστο όριο μηνιαίας δόσης μειώνεται από τα 50 στα 20 ευρώ. Επιπλέον, εφόσον υπάρχουν οφειλές σε δύο διαφορετικές ΔΟΥ, η ελάχιστη μηνιαία δόση μπορεί να μειωθεί περαιτέρω στα 10 ευρώ για το χρέος προς κάθε ΔΟΥ.
Παρέχεται η δυνατότητα υπαγωγής και σε όσους οφείλουν ποσά άνω του 1.000.000 ευρώ.
Οσοι οφείλουν ποσά άνω των 15.000 ευρώ θα μπορούν να τα ρυθμίσουν έως και σε 100 μηνιαίες δόσεις, ενώ με το ισχύον καθεστώς δεν επιτρέπεται να τα ρυθμίσουν σε περισσότερες από 72 μηνιαίες δόσεις.
Αυξάνονται οι εκπτώσεις επί των προσαυξήσεων, των τόκων και των προστίμων, ενώ αλλάζει και η κλίμακα των δόσεων και των εκπτώσεων (βλ. πίνακα).
Για χρέη έως 5.000 ευρώ οι μηνιαίες δόσεις δεν θα επιβαρύνονται πλέον με τόκους (σήμερα επιβαρύνονται με τόκο 4,56% ετησίως). Για χρέη πάνω από 5.000 ευρώ το επιτόκιο μειώνεται σε 3% (από 4,56% που είναι σήμερα).
Θα υπάρχει περίοδος χάριτος, αν κάποιος δεν πληρώσει τρεις συνεχόμενες δόσεις, στη διάρκεια των οποίων θα «τρέχουν» προσαυξήσεις 0,25% τον μήνα. Μετά την περίοδο χάριτοςν αν δεν πληρωθεί μία δόση, χάνεται η ρύθμιση.
Χρέη από φόρο εισοδήματος, Εκτακτο Ειδικό Τέλος Ηλεκτροδοτούμενων Δομημένων Επιφανειών (ΕΕΤΗΔΕ) και Εκτακτο Ειδικό Τέλος Ακινήτων (ΕΕΤΑ), τα οποία έχουν καταστεί ληξιπρόθεσμα έως και τις 31/12/2013 μπορούν να «κουρευτούν» έως και 50%. Αυτό μπορεί να γίνει με δύο τρόπους:
- Με καταβολή εφάπαξ της οφειλής όποτε η Εφορία «κουρεύει» το 50% του συνόλου της οφειλής. Επί της ουσίας, πληρώνονται τα μισά και σβήνονται τα άλλα μισά χρέη.
- Με τμηματική καταβολή της οφειλής, εφόσον δοθεί προκαταβολικά ποσό που αντιστοιχεί στο δεκαπλάσιο της αναλογούσας δόσης. Η προκαταβολή θα είναι τουλάχιστον 200 ευρώ, αφού η ελάχιστη δόση είναι 20 ευρώ! Με την καταβολή οποιοδήποτε ποσού μεγαλύτερου των 200 ευρώ ο φορολογούμενους θα γλιτώνει ισόποσο χρέος και το εναπομείναν ποσό της οφειλής θα μπορεί να το ρυθμίσει έως και σε 100 δόσεις.
Ας υποθέσουμε ότι ένας φορολογούμενος οφείλει συνολικά 8.000 ευρώ (χρέη που καλύπτουν τις προϋποθέσεις της συγκεκριμένης διάταξης), εκ των οποίων τα 5.000 ευρώ αφορούν αρχική οφειλή και τα υπόλοιπα 3.000 ευρώ είναι προσαυξήσεις. Ο συγκεκριμένος φορολογούμενος έχει τρεις επιλογές:
- Να εξοφλήσει εφάπαξ, διαγράφοντας το 50% της συνολικής οφειλής. Αν καταβάλει 4.000 ευρώ, το υπουργείο Οικονομικών τού χαρίζει τα υπόλοιπα.
- Να καταβάλει ως πρώτη δόση ποσό που να υπερβαίνει έστω και κατά ένα ευρώ το δεκαπλάσιο της ελάχιστης δόσης των 20 ευρώ, δηλαδή 201 ευρώ. Ας υποθέσουμε ότι ο φορολογούμενος έχει τη δυνατότητα να δώσει επιτόπου ποσό 2.000 ευρώ. Το υπουργείο Οικονομικών θα μετρήσει τα 2.000 ευρώ διπλά σαν να είναι 4.000 ευρώ. Θα σβήσει πρώτα τις προσαυξήσεις των 3.000 ευρώ και θα αφαιρέσει και τα 1.000 ευρώ που απομένουν από το κεφάλαιο. Ετσι πληρώνοντας 2.000 ευρώ, η συνολική οφειλή των 8.000 ευρώ μειώνεται σε 4.000 ευρώ. Τα 4.000 ευρώ που απομένουν μπαίνουν στη ρύθμιση των 100 δόσεων.
- Να βάλει απευθείας τη συνολική οφειλή του στις 100 δόσεις (ή σε λιγότερες σβήνοντας πολλαπλάσιο ύψος προσαυξήσεων).
Στέλιος Κράλογλου
Οι προϋποθέσεις για την αίτηση υπαγωγής
Για την υπαγωγή στη ρύθμιση δεν θα απαιτείται πλέον ως προϋπόθεση να έχουν υποβληθεί έως την ημερομηνία υποβολής της αίτησης όλες οι προβλεπόμενες φορολογικές δηλώσεις (φόρου εισοδήματος, ΦΠΑ κ.λπ.). Ομως, από τη στιγμή που θα υποβληθεί η αίτηση θα δίδεται ένα χρονικό περιθώριο τριών μηνών για την εκπρόθεσμη υποβολή όσων δηλώσεων δεν υποβλήθηκαν έως τότε. Σε δεύτερη φάση θα θεσπισθούν ακόμη πιο ευνοϊκές ρυθμίσεις που θα προβλέπουν πλήρη διαγραφή χρεών για όσους οφειλέτες έχουν αποδεδειγμένη οικονομική αδυναμία να πληρώσουν τις οφειλές τους λόγω απουσίας εισοδήματος. Αυτοί οι οφειλέτες θα παραπεμφθούν σε ειδικές επιτροπές εξωδικαστικού συμβιβασμού που θα δημιουργηθούν σε όλες τις περιφέρειες της χώρας. Οι υποθέσεις τους θα εξεταστούν και, εφόσον επιβεβαιωθεί η οικονομική αδυναμία τους, οι οφειλές τους θα διαγράφονται.
Λογιστές:Θετική κίνηση με περιθώρια βελτίωσης
«Ναι μεν, αλλά…» λένε οι λογιστές για τη νέα ρύθμιση. Οπως εξηγεί στη «δημοκρατία» ο φοροτεχνικός Παναγιώτης Παντελής: «Πρόκειται για μια θετική ρύθμιση χρεών με περιθώρια βελτίωσης. Η μείωση της ελάχιστης μηνιαίας δόσης από τα 50 ευρώ στα 20 θα βοηθήσει 3.531.000 φορολογουμένους που οφείλουν έως και 3.000 ευρώ. Θετικό είναι και το ότι όλοι αυτοί οι φορολογούμενοι δεν θα έχουν τόκο στις μηνιαίες δόσεις. Από την άλλη πλευρά όμως, για όσους δεν έχουν υποβάλει φορολογικές δηλώσεις υπάρχει πρόβλημα! Μπορούν μεν να ρυθμίσουν παλιά χρέη, αλλά δεν θα μπορούν να εντάξουν τους φόρους που θα προκύψουν από τις εκπρόθεσμες δηλώσεις, καθώς θα βεβαιωθούν μέσα στο 2015. Οσον αφορά τις επιτροπές συμβιβασμού, θα πρέπει να ξεκαθαριστεί τι αρμοδιότητες θα έχουν και πώς θα αξιολογούν την περιουσιακή κατάσταση του πολίτη».
