Η κατάργηση του αγγελιόσημου ήταν η «σταγόνα που ξεχείλισε το ποτήρι» και προκαλεί (νέα) θύελλα στα media
Η «σταγόνα που ξεχείλισε το ποτήρι» και ξεσήκωσε τον δημοσιογραφικό κλάδο είναι το περίφημο αγγελιόσημο και η κατάργησή του, όπως περιγράφεται ξεκάθαρα στο νομοσχέδιο για το Ασφαλιστικό, που κατατέθηκε στη Βουλή. Η κατάργησή του επιβάλλεται από τη μνημονιακή δέσμευση που θέλει να αποτελέσουν παρελθόν όλοι οι κοινωνικοί πόροι (φόροι υπέρ τρίτων), οι οποίοι αποτελούσαν έσοδο για τα ασφαλιστικά ταμεία. Υπενθυμίζεται ότι ένας τέτοιος κοινωνικός πόρος καταργήθηκε από την 1/1/2015 και μετά στο Μετοχικό Ταμείο Πολιτικών Υπαλλήλων (ΜΤΠΥ) και είχε ως αποτέλεσμα το Ταμείο να αδυνατεί πλέον να καταβάλλει μερίσματα, τα οποία κινδυνεύουν με νέο πετσόκομμα κατά 32,5%, το λιγότερο…
Το αγγελιόσημο θεσμοθετήθηκε το 1967, ως αντικαταστάτης του λαχείου που υπήρχε ως τότε, για να καλύψει τις δαπάνες σε ιατροφαρμακευτική περίθαλψη, επικούρηση και εφάπαξ, που χορηγεί ο Ενιαίος Δημοσιογραφικός Οργανισμός Επικουρικής Ασφάλισης και Περίθαλψης (ΕΔΟΕΑΠ). Αποτελεί μια επιπλέον επιβάρυνση την οποία καλείται να καταβάλλει ο διαφημιζόμενος ως ποσοστό της δαπάνης, για να διαφημιστεί σε κάποιο δημοσιογραφικό έντυπο ή σε ραδιοτηλεοπτικό μέσο.
Αμεσο πρόβλημα
Το έσοδο που προκύπτει πρέπει θεωρητικά να αποδίδεται από τους εργοδότες προς το Ταμείο, για να μπορεί έτσι το τελευταίο να καλύπτει τις τρέχουσες δαπάνες του. Ενδεχόμενη κατάργησή του θα προκαλούσε άμεσο πρόβλημα κάλυψης της ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης αλλά και χορήγησης επικουρικών συντάξεων και εφάπαξ σε περίπου 18.500 ασφαλισμένους και συνταξιούχους του Ταμείου.
Η λύση που προτείνεται στον νόμο για το Ασφαλιστικό είναι ότι στο εξής οι δημοσιογράφοι θα καλούνται να καταβάλλουν ασφαλιστικές εισφορές, που θα ανέρχονται στο 20% του εισοδήματός τους, όπως και όλοι οι υπόλοιποι εργαζόμενοι.
Η εισφορά
Για την ακρίβεια στο ΙΚΑ η εισφορά ανέρχεται στο 6,67% για τους εργαζομένους και στο 13,33% για τους εργοδότες, στο σκέλος της συνταξιοδοτικής κάλυψης. Ως τώρα οι εργαζόμενοι στα ΜΜΕ κατέβαλλαν το δικό τους μερίδιο εισφοράς (κατά μέσο όρο στα επίπεδα του 8%) και το υπόλοιπο ποσό καλυπτόταν από το αγγελιόσημο. Αν στο εξής εφαρμοστεί το όριο του 20% και στον δημοσιογραφικό κλάδο, είναι πολύ πιθανό να προκληθεί μαζικά έμμεση περικοπή μισθών, καθώς εν μέσω κρίσης η «εύκολη λύση» για κάποιους εργοδότες θα είναι να αυξήσουν την παρακράτηση εισφοράς στο ήδη καταβαλλόμενο ποσόν, κατά αντίστοιχο ποσοστό. Με δεδομένο επίσης ότι η ανεργία που βιώνει ο κλάδος κινείται στα επίπεδα του 50%, ενώ η εισφοροδιαφυγή κάνει θραύση, είναι προφανές ότι χωρίς το αγγελιόσημο είναι εξαιρετικά δύσκολη έως πρακτικά αδύνατη η εξασφάλιση των απαιτούμενων ετήσιων εσόδων για να καλυφθούν οι ανάγκες των ασφαλισμένων του ΕΔΟΕΑΠ σε περίθαλψη, επικούρηση και χορήγηση εφάπαξ βοηθημάτων. Σε μια τέτοια περίπτωση το Ταμείο κινδυνεύει να προχωρήσει σε στάση πληρωμών, με ό,τι αυτό συνεπάγεται για περιπτώσεις ασφαλισμένων ή ακόμα και ανέργων που είναι ασθενείς, αλλά και για περιπτώσεις συνταξιούχων που γι’ αυτούς η επικουρική σύνταξη αποτελεί πόρο επιβίωσης.
Η εμμονή Κατρούγκαλου με την τρίμηνη παράταση
Λύση με πολλά «θολά σημεία» είναι εκείνη που προτείνει το υπουργείο Εργασίας αναφορικά με την κατάργηση του αγγελιόσημου στα ΜΜΕ, προσπαθώντας αφενός να ικανοποιήσει τις απαιτήσεις των θεσμών, αφετέρου τα αιτήματα των ασφαλισμένων στον ΕΔΟΕΑΠ, που θέλουν να διατηρηθεί «ζωντανό» το Ταμείο τους. Στο πλαίσιο αυτό, η λύση που προτείνει το υπουργείο Εργασίας είναι -σε πρώτη φάση- το αγγελιόσημο να διατηρηθεί έως τρεις μήνες μετά την ψήφιση του νόμου για το Ασφαλιστικό. Μάλιστα, παρά τις πιέσεις που ασκήθηκαν από τους εκπροσώπους των δημοσιογράφων στη συνάντηση που πραγματοποιήθηκε χθες, ώστε να γίνει εξάμηνη η διατήρηση του αγγελιόσημου, ο κ. Κατρούγκαλος στην επιστολή προς τους θεσμούς επέμεινε για τρίμηνη επέκταση.
Ακολούθως, μετά τη λήξη της τρίμηνης περιόδου «χάριτος» για το αγγελιόσημο, ο κ. Κατρούγκαλος πρότεινε να προκύψει μια εργοδοτική ασφαλιστική εισφορά, η οποία όμως θα αποτελεί πάλι ποσοστό, από τη διαφημιστική δαπάνη – έστω και μειωμένη, συγκριτικά με τώρα. Ο στόχος είναι να υπάρξει ένα έσοδο για τον ΕΔΟΕΑΠ που θα καλύπτει το 30% του σημερινού. Με τον τρόπο αυτό εκτιμάται ότι θα καταστεί δυνατό το Ταμείο να είναι βιώσιμο στο σκέλος της ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης και μόνο. Οι τομείς της επικούρησης και του εφάπαξ θεωρείται δεδομένο από την ηγεσία του υπουργείου Εργασίας ότι θα μεταφερθούν στον ΕΤΕΑΕΠ. Σε μια τέτοια περίπτωση, βέβαια, αναμένονται πολύ μεγάλες μειώσεις, αφού υπάρχουν περιπτώσεις συνταξιούχων δημοσιογράφων που λαμβάνουν πάνω από 800 ευρώ τον μήνα επικουρική σύνταξη.
Στο σκέλος της ενοποίησης των ασφαλιστικών ταμείων, το υπουργείο Εργασίας επιμένει να εντάξει και το ΕΤΑΠ – ΜΜΕ στον νέο Ενιαίο Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (ΕΦΚΑ).
Ομοβροντία από γιατρούς, διοικητικούς δικαστές, βιομηχάνους
Ομοβροντία αντιδράσεων έχει προκαλέσει η κατάθεση του ασφαλιστικού νομοσχεδίου από την κυβέρνηση. Τον «χορό» ξεκίνησε ο Ιατρικός Σύλλογος Αθηνών, ο οποίος σε ανακοίνωσή του καλεί τους βουλευτές να αναλογιστούν την προσωπική και ιστορική ευθύνη που φέρουν και να μην ψηφίσουν το νομοσχέδιο. Ο ΙΣΑ υποστηρίζει ότι το νομοσχέδιο πλήττει όλους τους Ελληνες και ιδίως τους αδύναμους και τη μεσαία τάξη, ενώ κηρύσσει «τον πόλεμο στους νέους».
Τη σκυτάλη στη συνέχεια πήραν η Ενωση Διοικητικών Δικαστών Ελλάδος και η Ενωση Ασκουμένων και Νέων Δικηγόρων. Οι διοικητικοί δικαστές επισημαίνουν τη συνολική αντίθεσή τους στο νομοσχέδιο, επισημαίνοντας ότι «μετακυλύει για ακόμη μία φορά το βάρος των ελλειμμάτων των ασφαλιστικών ταμείων στους ασφαλισμένους, αν και δεν ευθύνονται οι ίδιοι». Από την πλευρά τους, οι ασκούμενοι και νέοι δικηγόροι κάνουν λόγο για νομοσχέδιο που διαπνέεται από «φοροληστρικό πνεύμα», καθώς και την «ιδεοληπτική εχθρότητα της κυβέρνησης απέναντι στη νέα γενιά επιστημόνων – επαγγελματιών». Να σημειωθεί ότι, συνεχίζοντας τις αντιδράσεις τους στο Ασφαλιστικό, οι δικηγόροι αποφάσισαν να συνεχίσουν την αποχή από τα καθήκοντά τους έως τις 7 Μαΐου.
Στο νομοσχέδιο αντέδρασε χθες και ο Σύνδεσμος Βιομηχανιών Βορείου Ελλάδος. Συγκεκριμένα, ο ΣΒΒΕ εστιάζει στη διάταξη του νομοσχεδίου που προβλέπει την προσωπική ευθύνη μετόχων μειοψηφίας για χρέη προς ασφαλιστικά ταμεία. Οπως αναφέρει, με το άρθρο 53 του εν λόγω σχεδίου νόμου προβλέπεται η αλληλέγγυα και εις ολόκληρο ευθύνη εταίρων ή μετόχων (ακόμη και με την προσωπική περιουσία τους) με ποσοστό τουλάχιστον 10% για οφειλόμενες ασφαλιστικές εισφορές.
