Η τρόικα την άλλη Κυριακή το πρωί θα βρεθεί ξανά στο γραφείο του Γιάννη Στουρνάρα στο υπουργείο Οικονομικών για να συνεχίσει τις διαβουλεύσεις για τις περικοπές των 4 περίπου δισ. που απομένουν για να κλείσει το πακέτο των 11,5 δισ. ευρώ.
Ερχόμενοι στην Ελλάδα θα φέρουν μαζί και τη δική τους αντιπρόταση για τη «ρήτρα απόκλισης» που τους πρότεινε προχθές ο υπουργός Οικονομικών, σε μια προσπάθεια να εγκριθεί το συνολικό πακέτο, συμπεριλαμβάνοντας και μέτρα που δεν πείθουν τους ξένους δανειστές ότι μπορούν να φέρουν σοβαρά αποτελέσματα.
Σύμφωνα με τη «ρήτρα απόκλισης», η ελληνική κυβέρνηση δεσμεύεται να λάβει ισόποσα μέτρα από τον «σκληρό πυρήνα» (μισθούς, συντάξεις, επιδόματα) τον Ιανουάριο του 2014 για κάθε μονάδα απόκλισης από τον στόχο για το έλλειμμα το 2013.
Η «ρήτρα απόκλισης» είναι το κλειδί για να αποσύρουν οι τροϊκανοί τις ενστάσεις τους. Βέβαια το διακύβευμα της ρήτρας είναι νέα σκληρά πακέτα μέτρων, που βουλιάζουν βαθύτερα στην ύφεση την ελληνική οικονομία, χωρίς προοπτικές και διέξοδο.
Την περασμένη Παρασκευή οι τροϊκανοί έφυγαν από το γραφείο του Γιάννη Στουρνάρα μεταφέροντας 22 μέτρα – βόμβες, που θα κόψουν από μισθούς, συντάξεις και επιδόματα περίπου 7,7 δισ. ευρώ, χρήματα τα οποία θα λείψουν από την εσωτερική αγορά. Επειτα από τρεις εβδομάδες διαπραγματεύσεων, το αποτέλεσμα είναι να περικοπούν ξανά τα εισοδήματα των περίπου 2.700.000 συνταξιούχων, των 700.000 εργαζομένων στον δημόσιο τομέα και των 500.000 δικαιούχων κοινωνικών και προνοιακών επιδομάτων.
Οι περικοπές που έχουν κλειδώσει με βάση τα μέχρι τώρα ισχύοντα είναι:
Συντάξεις:
-Κατάργηση δώρων στις κύριες και επικουρικές συντάξεις (2,24 δισ. ευρώ). Το μέτρο αφορά το σύνολο των συνταξιούχων, δημόσιου και ιδιωτικού τομέα.
-Μειώσεις αθροίσματος συντάξεων κύριων και επικουρικών άνω των 1.000 € (1.000 € – 1.500 €: 2%, 1.500 – 2.000€: 5%, 2.000 €+ :10%) (640.000.000 ευρώ).
-Αύξηση του βασικού ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης στα 67 έτη (1,1 δισ. ευρώ). Είναι πιθανό να υπάρξει ένας χρόνος προσαρμογής. Αυτό σημαίνει ότι μέχρι 31-12-2013 όσοι θεμελιώνουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα με το ισχύον καθεστώς, δηλαδή όριο ηλικίας τα 65 έτη, θα βγαίνουν στη σύνταξη.
-Εξορθολογισμός των παροχών εφάπαξ του 2013 και του 2014 (211.000.000 ευρώ). Το μέτρο αφορά μειώσεις εφάπαξ στους 22 τομείς Πρόνοιας, των οποίων οι αναλογιστικές μελέτες παρουσίασαν ελλείμματα. Στο Ταμείο Πρόνοιας Δημοσίων Υπαλλήλων (ΤΠΔΥ), οι περικοπές θα φτάσουν το 22,6%. Στους υπόλοιπους τομείς οι περικοπές θα φτάσουν έως το 83%.
-Εξορθολογισμός των παροχών εφάπαξ προηγούμενων ετών (αναδρομική ισχύς) (402.000.000 ευρώ). Το μέτρο αφορά όσους βγήκαν στη σύνταξη από το 1995 και μετά και πήραν κανονικά εφάπαξ βοήθημα, από κάποιον από τους τομείς που τώρα θα υποστεί περικοπή στο εφάπαξ. Ολοι αυτοί οι συνταξιούχοι θα κληθούν να καταβάλουν ειδική εισφορά 1% έως 3%.
-Μειώσεις συντάξεων στρατιωτικών και αστυνομικών, λόγω της κατάργησης των αυτόματων προαγωγών (300.000.000 ευρώ).
-Ξεκαθάρισμα των μη νόμιμων συντάξεων με ελέγχους (336.000.000 ευρώ).
-Μείωση συντάξεων λόγω των παρεμβάσεων στα ειδικά μισθολόγια (400.000.000 ευρώ).
-Αύξηση από τις 4.500 στις 6.000 των ημερών ασφάλισης που απαιτούνται για να θεμελιωθεί δικαίωμα λήψης της βασικής ελάχιστης σύνταξης (30.000.000 ευρώ). Ετσι, αντί για 15 έτη εργασίας αυξάνεται στα 20 χρόνια το όριο για να μπορεί ένας εργαζόμενος να πάρει την κατώτατη σύνταξη.
-Μειώσεις στις συντάξεις ανύπαντρων θυγατέρων, μέσω καθορισμού ανώτατου ορίου 720 ευρώ τον μήνα (39.000.000 ευρώ).
Μισθολογική δαπάνη
-Μείωση των συνολικών αποδοχών των δημόσιων λειτουργών (στρατιωτικών, αστυνομικών, λιμενικών, πυροσβεστών, δικαστικών, ιατρών του ΕΣΥ, καθηγητών ΑΕΙ και ΤΕΙ, διπλωματών κ.ά.) που υπάγονται στα ειδικά μισθολόγια (μεσοσταθμική μείωση 12%) (360.000.000 ευρώ). Είναι πιθανό το μέτρο να έχει αναδρομική ισχύ και να ισχύσει από 1 Ιουλίου και μετά.
-Εξορθολογισμός γενικού μισθολογίου (πλην ΔΕΚΟ και ειδικών μισθολογίων) (128.000.000 ευρώ).
-Κατάργηση δώρων εορτών και διακοπών δημοσίων υπαλλήλων (339.000.000 ευρώ). Πρόκειται για ό,τι είχε απομείνει από τον 13ο και 14ο μισθό στον δημόσιο τομέα, που μετατράπηκε σε επίδομα στις περικοπές που έγιναν τον Μάιο του 2010, μετά την υπογραφή του πρώτου Μνημονίου.
-Νέου τύπου εργασιακή εφεδρεία (167.000.000 ευρώ).
-Κατάργηση αυτόματων μισθολογικών προαγωγών ενστόλων (165.000.000 ευρώ)
-Εφαρμογή κοινού (ενιαίου) μισθολογίου στις ΔΕΚΟ (75.000.000 ευρώ). Υπολογίζεται ότι η μείωση θα κυμανθεί κατά μέσο όρο, από 15% έως 20%.
-Νέο μισθολογικό καθεστώς για τους υπαλλήλους της Βουλής (13.000.000 ευρώ).
Προνοιακά επιδόματα
-Εξορθολογισμός οικογενειακών επιδομάτων (352.000.000 ευρώ). Το μέτρο αφορά την επιβολή εισοδηματικών κριτηρίων. Πιο συγκεκριμένα, για να λάβει κάποιος δικαιούχος το σύνολο του επιδόματος θα πρέπει το οικογενειακό του εισόδημα να μην υπερβαίνει τα 10.000 ευρώ. Για όσους έχουν εισόδημα από 10.000 έως 20.000 ευρώ προβλέπεται να λαμβάνουν τα 2/3 του επιδόματος. Το 1/3 του επιδόματος θα παίρνουν όσοι έχουν ετήσιο οικογενειακό εισόδημα από 20.000 έως 45.000 ευρώ.
-Προσαρμογή επιδομάτων αναπηρίας (272.000.000 ευρώ).
-Καταβολή ΕΚΑΣ μόνο σε συνταξιούχους άνω των 64 ή 65 ετών (114.000.000 ευρώ).
-Κατάργηση των ειδικών εποχιακών επιδομάτων ανεργίας (50.000.000 ευρώ). Το μέτρο αφορά κυρίως εργαζομένους στον επισιτισμό και στην οικοδομή.
-Περικοπές στα ειδικά επιδόματα ανεργίας (30.000.000 ευρώ).
Τσουνάμι στα εργασιακά με προτάσεις – σοκ
-Σε ό,τι αφορά τις αλλαγές στην αγορά εργασίας, που επίσης πρόκειται να ενταχθούν στο πακέτο των μέτρων, με προοπτική να ψηφιστούν από τη Βουλή το αργότερο μέχρι τον Ιανουάριο του 2013, είναι:
-Μείωση κατώτατου μισθού κατά 10%, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της τρόικας. Ταυτόχρονα ζητείται να θεσμοθετηθεί να υπάρχει στο εξής η δυνατότητα στην κυβέρνηση να παρεμβαίνει και να καθορίζει το ύψος των κατώτατων αποδοχών στον ιδιωτικό τομέα.
-Μείωση της αποζημίωσης σε περίπτωση απόλυσης. Εξετάζεται εναλλακτικά να υπάρξει μείωση του χρόνου προειδοποίησης.
-Κατάργηση της πενθήμερης απασχόλησης και θεσμοθέτηση εργασίας έξι ημέρες την εβδομάδα.
-Οριοθέτηση ελάχιστου χρόνου ανάπαυσης τις έντεκα ώρες την ημέρα.
-Απόλυτη ευελιξία στο ωράριο των εργαζομένων. Αυτό σημαίνει ότι θα μπορεί ο εργοδότης να επιλέγει πρωινή εργασία τη μία ημέρα και απογευματινή την αμέσως επόμενη. Επίσης δεν θα υπάρχει ελάχιστος ή μέγιστος χρόνος εργασίας. Αρα, θα μπορεί να επιβληθεί στον εργαζόμενο δίωρη απασχόληση σήμερα και δεκάωρη απασχόληση αύριο.
-Μείωση μη μισθολογικού κόστους εργοδοτών κατά πέντε ποσοστιαίες μονάδες.
Βασίλης Αγγελόπουλος
