Με λογιστικά κόλπα και τρικ, όπως το «πάγωμα» των επιστροφών φόρων και των πληρωμών σε προμηθευτές του Δημοσίου αλλά και το «ψαλίδισμα» των δαπανών του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, το υπουργείο Οικονομικών κατάφερε να συγκρατήσει πέρυσι το πρωτογενές έλλειμμα του κρατικού προϋπολογισμού στα 3,4 δισ. ευρώ αντί των 4,5 δισ. ευρώ, που ήταν ο στόχος. Ομως για να «ωραιοποιηθεί» η εικόνα του Προϋπολογισμού χρειάστηκε μέσα στο δωδεκάμηνο Ιανουαρίου – Δεκεμβρίου 2012:
-Να παγώσουν επιστροφές φόρου 517.000.000 ευρώ.
-Να περικοπούν επιπλέον 450.000.000 ευρώ από τις πρωτογενείς δαπάνες, δηλαδή από μισθούς, συντάξεις, επιχορηγήσεις και άλλα λειτουργικά έξοδα του Δημοσίου.
-Να περικοπούν δαπάνες 736.000.000 ευρώ από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, το μόνο αναπτυξιακό εργαλείο που διαθέτει η κυβέρνηση. Σημειώνεται ότι είναι η δέκατη φορά από 2010 που περικόπτεται ο προϋπολογισμός του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων.
-Το Δημόσιο έως και τον περασμένο Δεκέμβριο αναγκάστηκε να κηρύξει στάση πληρωμών. Με αυτόν τον τρόπο, ενώ είχε δεσμευτεί ότι θα έριχνε στην αγορά περίπου 3,5 δισ. ευρώ για αποπληρωμή ληξιπρόθεσμων οφειλών, εκταμίευσε τελικά μόνο 467.000.000 ευρώ.
Παρά τις «προσπάθειες» του υπουργείου Οικονομικών τα στοιχεία που δημοσιοποιήθηκαν από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους δείχνουν ότι:
-Τα καθαρά έσοδα είναι κατά 468.000.000 ευρώ λιγότερα από τον στόχο των εισπράξεων.
-Καταγράφεται υστέρηση πάνω από 1 δισ. ευρώ στις εισροές κοινοτικών κονδυλίων λόγω των καθυστερήσεων στα προγράμματα του ΕΣΠΑ.
-Ο φόρος εισοδήματος που πλήρωσαν το 2012 τα φυσικά πρόσωπα (μισθωτοί, συνταξιούχοι, ελεύθεροι επαγγελματίες, εμποροβιοτέχνες) ανήλθε σε 9,96 δισ. ευρώ, ποσό που είναι αυξημένο κατά 20,3% σε σύγκριση με το 2011.
-Θεαματική αύξηση 144% παρουσίασαν τα έσοδα από τους φόρους στην περιουσία. Οι εισπράξεις από το ειδικό τέλος ακινήτων που επιβάλλεται μέσω των λογαριασμών της ΔΕΗ, το ΕΤΑΚ του 2009 και ο ΦΑΠ του 2010 ανήλθαν σε 2,857 δισ. ευρώ.
-Τα έσοδα από τον ΦΠΑ εμφανίζονται μειωμένα κατά 11,4% σε σύγκριση με το 2011 λόγω της μειωμένης κατανάλωσης, ενώ οι φόροι κατανάλωσης κατέγραψαν πτώση 5%.
-Από ειδικό φόρο κατανάλωσης ενεργειακών προϊόντων και ΦΠΑ πετρελαιοειδών εισπράχθηκαν συνολικά 6,9 δισ. ευρώ, ενώ το 2011 οι αντίστοιχες εισπράξεις ήταν 7,5 δισ. ευρώ.
Την ίδια ώρα, τα ασφαλιστικά ταμεία αντιμετωπίζουν σημαντικά προβλήματα ρευστότητας. Ετσι το υπουργείο Οικονομικών υποχρεώθηκε να καταβάλει 700.000.000 ευρώ περισσότερα από όσα είχε προϋπολογίσει. Οι υπερβάσεις στις επιχορηγήσεις ποικίλουν ανάλογα με το Ταμείο. Στον ΟΓΑ οι υπερβάσεις του προϋπολογισμού έφτασαν στο 102,4%, στο ΙΚΑ έφτασαν στο 108,8% και στον ΕΟΠΥΥ το 121,4%.
Στέλιος Κράλογλου
