Kανένα ΑΕΙ δεν έχει καταρτίσει οργανισμό και εσωτερικό κανονισμό, που είναι αναγκαία για την προστασία και την ασφάλεια του
Στο προσκήνιο επανέρχονται οι οργανισμοί των ιδρυμάτων, με αφορμή την πρόσφατη πολυήμερη κατάληψη της πολύπαθης Νομικής Σχολής Αθηνών από αντιεξουσιαστές, τις εκτεταμένες φθορές που προκλήθηκαν αλλά και τη στάση που τήρησε η Αστυνομία, παραμένοντας αμέτοχη στο πρόβλημα που είχε δημιουργηθεί. Πολλοί κατέκριναν το γεγονός ότι δεν παρενέβη ώστε να απομακρυνθούν οι καταληψίες από τη Νομική Σχολή, με τον αναπληρωτή υπουργό Προστασίας του Πολίτη Γιάννη Πανούση να απαντά ότι «υπάρχει νομοθεσία για τη διασφάλιση της έννομης τάξης εντός των ΑΕΙ».
Σύμφωνα με αυτήν (τη νομοθεσία) -ανέφερε ο κ. Πανούσης σε σχετικό έγγραφο-, «ο οργανισμός κάθε ιδρύματος καθορίζει τη διαδικασία για την προστασία και την ασφάλεια του προσωπικού και της περιουσίας αυτού καθώς και τους φορείς φύλαξής του, ενώ προβλέπεται και εσωτερικός κανονισμός με τα ειδικότερα θέματα φύλαξης». Ο ίδιος έθεσε προ των ευθυνών του τον πρύτανη του Πανεπιστημίου Αθηνών Θάνο Δημόπουλο, σημειώνοντας ότι είναι αρμόδιος, σύμφωνα με τον νόμο, για τη λήψη μέτρων για την προστασία και την ασφάλεια του προσωπικού και της περιουσίας του ιδρύματος.
Προσχέδιο
Ωστόσο, όπως αποκαλύπτει στην «κυριακάτικη δημοκρατία» ο πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Συλλόγων Διδακτικού και Ερευνητικού Προσωπικού (ΠΟΣΔΕΠ) Ευστάθιος Ευσταθόπουλος, κανένα πανεπιστήμιο δεν έχει καταρτίσει οργανισμό και εσωτερικό κανονισμό. «Εχουν μείνει σε επίπεδο προσχεδίου, δεν υπάρχει εγκεκριμένο κείμενο βάσει του οποίου να λειτουργούμε. Βεβαίως, έχουν κατατεθεί κάποια προσχέδια στο υπουργείο Παιδείας αλλά, εξ όσων γνωρίζω, το υπουργείο Παιδείας δεν τα έχει στείλει πίσω. Εμείς, ως ΠΟΣΔΕΠ, έχουμε επισημάνει την αναγκαιότητα οργανισμών και εσωτερικών κανονισμών και έχουμε ζητήσει να επισπευσθούν οι διαδικασίες» αναφέρει χαρακτηριστικά.
Σημειώνεται ότι τον Μάιο του 2014 ο τότε υπουργός Παιδείας Κωνσταντίνος Αρβανιτόπουλος είχε στείλει τελεσίγραφο στα πανεπιστήμια να συγκροτήσουν τους οργανισμούς λειτουργίας τους, καθώς σε αντίθετη περίπτωση δεν θα μπορούσαν να λάβουν την προβλεπόμενη κρατική χρηματοδότηση. Μπροστά στον κίνδυνο να μείνουν χωρίς χρήματα, τα περισσότερα ιδρύματα αναγκάστηκαν να καταρτίσουν και να υποβάλουν τα προσχέδια των οργανισμών τους, όμως, όπως φαίνεται, δεν υπήρξε καμία περαιτέρω εξέλιξη.
«Το θέμα των καταλήψεων είναι ένα φλέγον ζήτημα που μας απασχολεί περίπου την τελευταία εικοσαετία. Γίνεται ακόμα πιο πολύπλοκο, όταν άτομα που δεν ανήκουν στον πανεπιστημιακό χώρο και έχουν εξω-ακαδημαϊκά ζητήματα προβαίνουν σε τέτοιου είδους ενέργειες» λέει στην «κυριακάτικη δημοκρατία» ο πρύτανης του Πανεπιστημίου Αθηνών Θάνος Δημόπουλος. Ο ίδιος τονίζει ότι οι όποιες ενέργειες γίνονται από τους εμπλεκόμενους φορείς (υπουργείο Προστασίας του Πολίτη, Εισαγγελία, πανεπιστημιακούς φορείς) στοχεύουν στη διασφάλιση της ανθρώπινης ζωής και την προστασία της δημόσιας. «Οσον αφορά το Πανεπιστήμιο Αθηνών», καταλήγει ο κ. Δημόπουλος, «πέρυσι, με το μέτρο της διαθεσιμότητας καταργήθηκε ο κλάδος των φυλάκων, με αποτέλεσμα να δυσχεραίνεται το έργο της φύλαξης».
Ασυλο
Μαζί με τη συζήτηση για τους οργανισμούς των πανεπιστημίων, λόγω των πρόσφατων γεγονότων στη Νομική Σχολή, ανοίγει για ακόμα μία φορά και η συζήτηση για το άσυλο (που πρακτικά από το 2011 έχει καταργηθεί). Ο πρόεδρος της ΠΟΣΔΕΠ, μιλώντας στην «κυριακάτικη δημοκρατία», εξηγεί ότι και με το προηγούμενο νομικό καθεστώς η Αστυνομία μπορούσε να επεμβαίνει χωρίς την έγκριση των πρυτανικών Αρχών, προσθέτοντας ότι το άσυλο ανέκαθεν διαχωριζόταν από τις εγκληματικές πράξεις.
«Ασφαλώς και είναι ευθύνη των πανεπιστημίων να προστατέψουν την περιουσία τους, αλλά τα πανεπιστήμια δεν έχουν δικά τους έσοδα. Ασφαλώς και είμαστε υπέρ της πλήρους αυτονομίας του πανεπιστήμιου, η οποία δυστυχώς υλοποιείται σε πολύ μικρό βαθμό στην πράξη λόγω υποχρηματοδότησης» σημειώνει ο κ. Ευσταθόπουλος. Οσον αφορά το θέμα των περιορισμένων κρατικών κονδυλίων, επισημαίνει ότι «η χρηματοδότηση για την ανώτατη παιδεία δεν είναι δαπάνη, είναι επένδυση». Ερωτηθείς για το αν η Αστυνομία έπραξε το καθήκον της στην περίπτωση των καταληψιών στη Νομική, απαντά: «Η Αστυνομία θα έπρεπε να κάνει το καθήκον της, εμείς δεν είμαστε σε θέση να φυλάξουμε τους χώρους και την περιουσία του πανεπιστημίου».
Οι ρυθμίσεις στον νόμο Διαμαντοπούλου
Οι οργανισμοί εισήχθησαν στα πανεπιστήμια το 2011 με τον περίφημο νόμο Διαμαντοπούλου για τα ΑΕΙ, ο οποίος υπερψηφίστηκε με συντριπτική πλειοψηφία. Ο νόμος περιελάμβανε ρυθμίσεις που επέφεραν σημαντικές αλλαγές στην Τριτοβάθμια Εκπαίδευση, όπως αυτές που αφορούν την τριετή φοίτηση, την κατάργηση του ασύλου, την ίδρυση των συμβουλίων διοίκησης, τη διαγραφή των «αιώνιων» φοιτητών και τη δημιουργία των οργανισμών, με τους οποίους καθορίζονται θέματα οργανωτικής δομής και λειτουργίας κάθε πανεπιστημίου.
Ειδικότερα, στον οργανισμό θα πρέπει να προβλέπονται η ίδρυση σχολών μεταπτυχιακών σπουδών, τα αρμόδια όργανα και η διαδικασία ίδρυσης, μετονομασίας, συγχώνευσης ή κατάργησης εργαστηρίων, κλινικών και μουσείων, οι όροι και οι διαδικασίες εκλογής των διευθυντών τους, η διαδικασία προκήρυξης θέσεων, επιλογής και διορισμού των καθηγητών του ιδρύματος, τα πειθαρχικά παραπτώματα, οι ποινές, οι βασικές αρχές λειτουργίας των προγραμμάτων προπτυχιακών και μεταπτυχιακών σπουδών και οι φορείς φύλαξης του πανεπιστημίου και της περιουσίας τους.
Πλην, όμως, οι περισσότερες διατάξεις του νομοσχεδίου εφαρμόστηκαν με μεγάλη καθυστέρηση. Χαρακτηριστικό είναι το γεγονός ότι η διαγραφή του λιμνάζοντος φοιτητικού πληθυσμού εφαρμόστηκε τον περασμένο Σεπτέμβριο – για πρώτη φορά από το 2011 οπότε ψηφίστηκε ο νόμος,
Εύη Πανταζοπούλου
