Υπόθεση καταγγελίας για υπέρογκες χρεώσεις έφερε αυστηρότερη εποπτεία και ανέδειξε σοβαρές παθογένειες στη διαχείριση ελέγχων
Μια καταγγελία καταναλωτή για ανεξήγητα υψηλές χρεώσεις ρεύματος εξελίχθηκε σε υπόθεση-σταθμό για την αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, οδηγώντας τη Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων σε επιβολή προστίμου 120.000 ευρώ στον ΔΕΔΔΗΕ.
Η απόφαση δεν αφορά μόνο ένα μεμονωμένο περιστατικό, αλλά ανοίγει έναν ευρύτερο κύκλο αυστηρότερης εποπτείας, καθώς φέρνει στο φως ελλείψεις, αντιφάσεις και παραβιάσεις διαδικασιών σε υποθέσεις φερόμενης ρευματοκλοπής.
Στο επίκεντρο βρίσκεται καταναλωτής, ο οποίος μετά από προγραμματισμένη αντικατάσταση τηλεμετρούμενου μετρητή από τον ΔΕΔΔΗΕ άρχισε να λαμβάνει λογαριασμούς με καταναλώσεις πολλαπλάσιες των συνηθισμένων. Σύμφωνα με την αναφορά που υποβλήθηκε στη ΡΑΑΕΥ, οι χρεώσεις έφταναν τις 3.000 κιλοβατώρες, επίπεδο που δεν συνάδει με τη χρήση και τα χαρακτηριστικά της κατοικίας.
Το δελτίο επίσκεψης του συνεργείου κατά την αντικατάσταση του μετρητή ανέφερε ρητά «ουδέν εύρημα». Παρ’ όλα αυτά, τα επόμενα τιμολόγια εμφάνιζαν εκτόξευση της κατανάλωσης, γεγονός που οδήγησε τον καταναλωτή σε επανειλημμένα αιτήματα για τεχνικό έλεγχο και επιτόπια αυτοψία, χωρίς να λάβει ουσιαστική απάντηση.
Το αλαλούμ με το ραντεβού ελέγχου
Ιδιαίτερη βαρύτητα απέδωσε η ΡΑΑΕΥ στο ζήτημα του προγραμματισμένου ελέγχου. Όπως καταγράφεται στον φάκελο, υπήρξε τηλεφωνική ενημέρωση για συγκεκριμένη ημερομηνία και ώρα επίσκεψης τεχνικού. Όταν ο καταναλωτής δήλωσε ότι δεν μπορούσε να παρευρεθεί και ζήτησε επαναπρογραμματισμό, το αίτημα αγνοήθηκε.
Ακολούθως ενημερώθηκε εκ των υστέρων ότι ο έλεγχος είχε ήδη πραγματοποιηθεί σε διαφορετική ημερομηνία και ώρα. Το γεγονός αυτό προκάλεσε έντονο προβληματισμό, καθώς ο μετρητής βρίσκεται εντός της κατοικίας και δεν είναι προσβάσιμος χωρίς την παρουσία του ιδιοκτήτη, ο οποίος δηλώνει ότι εκείνο το διάστημα βρισκόταν στο σπίτι χωρίς να εμφανιστεί συνεργείο.
Ακόμη πιο ανησυχητική θεωρήθηκε η αναφορά σε «εξ αποστάσεως» έλεγχο, κάτι που έρχεται σε ευθεία αντίθεση με τις προβλεπόμενες διαδικασίες επιτόπιας αυτοψίας.
Αιφνιδιαστικός καταλογισμός και εργαστηριακός έλεγχος
Η υπόθεση πήρε δραματική τροπή όταν, μήνες αργότερα, ο καταναλωτής ενημερώθηκε μέσω δικαστικού επιμελητή ότι είχε ήδη καταλογιστεί σε βάρος του «διαπιστωμένη ρευματοκλοπή». Ο καταλογισμός βασιζόταν σε εργαστηριακό έλεγχο του μετρητή, ο οποίος πραγματοποιήθηκε χωρίς προηγούμενη ενημέρωση του καταναλωτή, χωρίς δικαίωμα παράστασης και χωρίς κοινοποίηση στη ΡΑΑΕΥ, παρότι η υπόθεση τελούσε υπό εξέταση.
Σύμφωνα με την απόφαση της Αρχής, τα στοιχεία που επικαλέστηκε ο ΔΕΔΔΗΕ παρουσίαζαν αντιφάσεις και ελλείψεις, ενώ δεν τεκμηρίωναν επαρκώς τη ρευματοκλοπή. Υπενθυμίζεται ότι το βάρος απόδειξης τέτοιων παραβάσεων φέρει αποκλειστικά ο Διαχειριστής.
Η ΡΑΑΕΥ καταγράφει μια συνολική εικόνα συστηματικών παραλείψεων. Διαπιστώθηκε μη τήρηση των προβλεπόμενων διαδικασιών του Κώδικα Διαχείρισης, στέρηση βασικών δικαιωμάτων ενημέρωσης και ακρόασης του καταναλωτή, αλλά και σοβαρή έλλειψη συνεργασίας του ΔΕΔΔΗΕ με τη Ρυθμιστική Αρχή.
Επανειλημμένα αιτήματα παροχής στοιχείων και εγγράφων έμειναν αναπάντητα, ενώ οι απαντήσεις που δόθηκαν μέσω της πλατφόρμας παραπόνων κρίθηκαν προσχηματικές και χωρίς ουσιαστική τεκμηρίωση.
Στο διατακτικό της απόφασης προβλέπεται η επιβολή διοικητικού προστίμου συνολικού ύψους 120.000 ευρώ. Από αυτά, 40.000 ευρώ αφορούν τις σοβαρές πλημμέλειες στη διαχείριση της συγκεκριμένης υπόθεσης και 80.000 ευρώ την παραβίαση της υποχρέωσης συνεργασίας με τη ΡΑΑΕΥ και την αγνόηση επανειλημμένων αιτημάτων της.
Αν και το θεσμικό πλαίσιο επιτρέπει την επιβολή προστίμων έως και 10% των ετήσιων εσόδων του ελεγχόμενου φορέα, η Αρχή έκρινε το συγκεκριμένο ποσό αναλογικό με τη βαρύτητα των παραβάσεων, υπογραμμίζοντας ωστόσο με σαφήνεια το μήνυμα συμμόρφωσης και αυστηρής εποπτείας.
