Συνταγματική μόνο, ωστόσο, εντός της διετίας για την οποία επιβλήθηκε είναι η θεσμοθέτηση του «χαρατσιού» των ακινήτων μέσω των λογαριασμών της ΔΕΗ! Αυτό κρίνεται με την απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, η οποία δημοσιεύτηκε χθες (υπ’ αριθμόν 1972/2012) και με την οποία, παρότι το εν λόγω μέτρο κρίνεται συνταγματικό, ταυτόχρονα απαγορεύεται στη ΔΕΗ να κόψει το ηλεκτρικό ρεύμα σε όποιον δεν το καταβάλλει.
Σύμφωνα με την πλειοψηφία των συμβούλων επικρατείας, το επίδικο τέλος δεν παραβιάζει τις συνταγματικές διατάξεις (που προστατεύουν την ιδιοκτησία, την αναλογικότητα, την ισότητα, την κατανομή φορολογικών βαρών κ.λπ.) ούτε την ΕΣΔΑ, αποτελώντας συνταγματικά ανεκτό περιορισμό της περιουσίας υπό τις δεδομένες συνθήκες. Τούτο, διότι το μέτρο ελήφθη για την αντιμετώπιση επείγουσας ανάγκης σοβαρού δημόσιου συμφέροντος να καλυφθεί άμεσα πρόσθετο δημοσιονομικό έλλειμμα σε περιβάλλον οικονομικής υφέσεως, ενώ ταυτόχρονα έχει προσωρινό μόνο χαρακτήρα και δεν μπορεί να καταστήσει δημευτικό -αντίθετα προς τους ισχυρισμούς του προσφεύγοντος- το σύστημα φορολογίας ακινήτων. Παρότι, πάντως, οι σύμβουλοι Επικρατείας δέχτηκαν ότι το επίδικο τέλος, προστιθέμενο σε άλλα φορολογικά μέτρα, συνεπάγεται αυξημένη επιβάρυνση των πολιτών, έκριναν ότι το γεγονός αυτό δεν το καθιστά μη ανεκτό περιορισμό της περιουσίας, εν όψει των σοβαρών και επειγόντων δημοσιονομικών λόγων για τους οποίους επιβλήθηκε.
Αντίθετα, αντισυνταγματικό κρίθηκε το άρθρο 53 του ν. 4021/2011, που δίνει τη δυνατότητα στη ΔΕΗ να κόβει το ηλεκτρικό σε όποιον δεν καταβάλλει το τέλος, καθώς, σύμφωνα με το σκεπτικό του ΣτΕ: «Αποτελεί συνταγματικώς ανεπίτρεπτη επέμβαση στη συμβατική σχέση μεταξύ του καταναλωτή και του προμηθευτή ηλεκτρικού ρεύματος και προσβολή του δικαιώματος του πρώτου για ελεύθερη απόλαυση των απορρεόντων από τη σχετική σύμβαση προμήθειας δικαιωμάτων του». Επιπλέον, σύμφωνα με το σκεπτικό του ΣτΕ, με τη διακοπή του ρεύματος σε φορολογούμενο επειδή δεν είναι συνεπής με φορολογικές υποχρεώσεις, «παραβιάζεται η αρχή της αναλογικότητας, διότι πρόκειται περί μέτρου το οποίο οδηγεί σε αναίρεση της καθολικότητας της παροχής υπηρεσιών κοινωφελούς δικτύου και εξυπηρετήσεως για λόγο ο οποίος δεν είναι συναφής με την παροχή τής εν λόγω υπηρεσίας». Επισημαίνεται ότι 12 σύμβουλοι επικρατείας τάχθηκαν υπέρ της άποψης ότι το εν λόγω μέτρο είναι αντισυνταγματικό και αντίθετο στην ΕΣΔΑ, μη λαμβάνοντας υπόψη του τη φοροδοτική ικανότητα του καθενός. Μειοψηφία υπήρχε πάντως και στο θέμα της διακοπής του ηλεκτρικού ρεύματος εάν δεν καταβληθεί το ειδικό τέλος, καθώς κάποιοι σύμβουλοι επικρατείας υποστήριξαν ότι είναι συνταγματική η διακοπή λόγω του εθνικού συμφέροντος, που συνίσταται στην άμεση αντιμετώπιση του δημοσιονομικού προβλήματος.


