Το ένα εμπόδιο μετά το άλλο δημιουργεί η κυβέρνηση στην ομαλή υλοποίηση του προγράμματος αυτεπιστασίας μέσω ΑΣΕΠ, το οποίο θα μπορέσει να συμβάλει, έστω και μερικώς, στη μείωση της ανεργίας. Και αυτό γιατί μετά το «ανάχωμα» με τα ΚΕΠ, τα οποία το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης έβγαλε… εκτός διαδικασίας υποβολής αιτήσεων από τους ενδιαφερομένους, τη σκυτάλη πήρε η αναπληρώτρια υπουργός Εσωτερικών Φώφη Γεννηματά, προσθέτοντας ένα ακόμη… εμπόδιο στην ομαλή εκτέλεση του έργου από τις δημοτικές αρχές.
Ειδικότερα, με εγκύκλιο της κυρίας Γεννηματά με θέμα «Πρόσληψη έκτακτου προσωπικού για την εκτέλεση έργων με αυτεπιστασία», αφού περιγράφει λεπτομερώς τι είναι αυτεπιστασία και με ποια διαδικασία θα γίνονται οι αιτήσεις και οι προσλήψεις από τους δήμους, θολώνει στην πέμπτη παράγραφο πριν από το τέλος της εγκυκλίου τα πράγματα, καθώς δεν ξεκαθαρίζει ποιος θα πληρώσει τους εργαζομένους, ο ΟΑΕΔ ή οι δήμοι μέσω ΣΑΤΑ (η οποία για το τρέχον έτος έχει ψαλιδιστεί λόγω Μνημονίου 2), και ήδη ο αντιπρόεδρος και υπουργός Οικονομικών Ευάγγελος Βενιζέλος υποσχέθηκε επιμερισμό των 140.000.000 ευρώ και στις Περιφέρειες. Υπενθυμίζεται ότι πρόσφατα η ΚΕΔΕ ξεκαθάρισε στην ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών ότι η αυτεπιστασία δεν μπορεί να υλοποιηθεί με μείωση των πόρων στους δήμους.
Οπως αναφέρεται χαρακτηριστικά στην εγκύκλιό της η αναπληρώτρια υπουργός Εσωτερικών «το προσωπικό αυτό, ως προσωπικό ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου των πρωτοβάθμιων ΟΤΑ, διέπεται από το υπηρεσιακό, μισθολογικό κ.λπ. καθεστώς του από τα οριζόμενα στο Τμήμα Γ’ του Κεφαλαίου Β’ του Δεύτερου Μέρους του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων (ν.3584/2007, όπως ισχύει). Ειδικότερα, οι αποδοχές του καθορίζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 19 του ν.1876/1990, όπως ισχύει. Οι δαπάνες για την αμοιβή του και για τις σχετικές εργοδοτικές επιβαρύνσεις καταβάλλονται από τις διατιθέμενες για το έργο πιστώσεις».
