Μετωπική σύγκρουση για φορολογικά, δημοσιονομικά αλλά και αποκρατικοποιήσεις
Ρεπορτάζ:
Μάριος Ροζάκος
Τουλάχιστον ως αύριο, όταν και είναι προγραμματισμένο να ολοκληρωθεί ο πρώτος γύρος διαπραγματεύσεων ανάμεσα στην κυβέρνηση και στους δανειστές, αναμένεται να συνεχιστεί η μετωπική σύγκρουση στα πεδία των φορολογικών, των δημοσιονομικών και των αποκρατικοποιήσεων.
Η σιγή ιχθύος που τήρησαν ο υπουργός και ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος και Τρύφων Αλεξιάδης όπως και ο γενικός γραμματέας Δημοσίων Εσόδων Γιώργος Πιτσιλής μετά τη χθεσινή συνάντησή τους με τους επικεφαλής των πιστωτών δείχνει ότι τα νομοσχέδια για τις ηλεκτρονικές συναλλαγές και τα αδήλωτα εισοδήματα παραμένουν στο «ψυγείο».
Αιτία είναι η διαφωνία των δανειστών με τη θέσπιση πλήρως ακατάσχετου ειδικού λογαριασμού για τις επιχειρήσεις και η απαίτησή τους να επιβάλλονται φόροι, πρόστιμα και προσαυξήσεις συνολικού ύψους 90%-120% για τα αδήλωτα κεφάλαια που θα αποκαλυφθούν εθελοντικά. Η κυβέρνηση επιχειρεί να τους πείσει για φόρο έως 45% και προσαύξηση 5%-15%, ανάλογα με τον χρόνο της απόκρυψης.
Το πρωτογενές πλεόνασμα
Στο τραπέζι της διαπραγμάτευσης θα πέσουν σήμερα και τα δημοσιονομικά μεγέθη. Η ελληνική πλευρά προσβλέπει σε «κούρεμα» των στόχων για το πρωτογενές πλεόνασμα του 2019 και του 2020 από το 3,5% του ΑΕΠ κατ’ έτος στο 2,5% για το 2019 και στο 2% για το 2020. Ωστόσο, οι δανειστές θέλουν να μεταθέσουν τη συζήτηση αυτή για αργότερα. Αξιωματούχος της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ) «άδειασε» χθες υψηλόβαθμο στέλεχος της Τραπέζης της Ελλάδος, το οποίο είχε δηλώσει ότι η ΕΚΤ στηρίζει τη μείωση των στόχων για τα πρωτογενή πλεονάσματα.
Ορθάνοιχτο παραμένει, επίσης, το θέμα της σύνθεσης του Εποπτικού Συμβουλίου του Κατοχικού Ταμείου Αποκρατικοποιήσεων, ενώ η σύμβαση του Ελληνικού αναμένεται να κατατεθεί στη Βουλή την επόμενη εβδομάδα, οπότε και θα προκηρυχθεί ο διαγωνισμός για την Εγνατία.
Το ελληνικό Δημόσιο τρίτο στην Ε.Ε. με ετήσιες δαπάνες 101,75 δισ. ευρώ
«Χάλκινο μετάλλιο» στις δαπάνες κατέκτησε πέρυσι το Ελληνικό Δημόσιο σε επίπεδο ευρωζώνης, όπως προκύπτει από έκθεση που παρουσιάστηκε την περασμένη Παρασκευή στο Eurogroup.
Οι δαπάνες του Ελληνικού Δημοσίου το 2015 διαμορφώθηκαν περί το 55% του ΑΕΠ σύμφωνα με την έκθεση (άρα, περίπου 101,75 δισ. ευρώ), ξεπερνώντας μόνο εκείνες της Φινλανδίας (κατετάγη πρώτη με ποσοστό περίπου 59%) και της Γαλλίας (πήρε το… ασημένιο μετάλλιο, με ποσοστό περίπου 58%). Βεβαίως, το πόσο πιάνουν τόπο τα χρήματα που δαπανούν οι Φινλανδοί και οι Γάλλοι πολίτες για τη λειτουργία του κρατικού μηχανισμού και το επίπεδο των υπηρεσιών που προσφέρει το Δημόσιο στις χώρες αυτές σε σύγκριση με το Ελληνικό Δημόσιο είναι μια… πονεμένη συζήτηση. Μάλιστα, την ώρα που επιβάλλονται διαρκώς νέοι φόροι και χαράτσια, η ελληνική κυβέρνηση αύξησε τη μέση μισθολογική δαπάνη του Δημοσίου κατά 1,5%!
Στην πρώτη εξάδα των χωρών της ευρωζώνης που δαπανούν περισσότερα για το Δημόσιό τους ακολουθούν, μετά την Ελλάδα, το Βέλγιο, η Αυστρία και η Ιταλία. Στον αντίποδα, τις χαμηλότερες δαπάνες έχουν η Ιρλανδία, η Λιθουανία, η Λετονία, η Εσθονία και η Κύπρος.
Ενα από τα μεγάλα στοιχήματα που έχει μπροστά της η ελληνική κυβέρνηση είναι να περιορίσει έως 10% τις κρατικές δαπάνες στα υπουργεία Οικονομίας, Οικονομικών και Πολιτισμού φέτος, στο πλαίσιο της πιλοτικής επισκόπησης δαπανών, η οποία από το 2017 στόχος είναι να επεκταθεί σε όλα τα υπουργεία.
Μπλόκο και για το «ταμείο επενδύσεων»
«Πόρτα» από τους δανειστές στα σχέδια της κυβέρνησης για τη μετεξέλιξη του ΕΤΕΑΝ σε αναπτυξιακό ταμείο. Οι θεσμοί διαφωνούν, υποστηρίζοντας ότι θα λειτουργήσει ανταγωνιστικά στο υπάρχον τραπεζικό σύστημα. Ουσιαστικά, όμως, δεν επιθυμούν να δημιουργηθεί νέα πηγή χρηματοδότησης της ελληνικής οικονομίας, προκειμένου να ελέγχουν πλήρως τη ροή των ενισχύσεων που δίνονται στη χώρα μας από τον Μηχανισμό Στήριξης. Επίσης, σύμφωνα με πηγές που συμμετέχουν στις διαπραγματεύσεις, για να προχωρήσει η αναπτυξιακή τράπεζα απαιτείται, πέρα από τη συμφωνία με τους θεσμούς, και το πράσινο φως από τη Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού της Κομισιόν.
Η εναλλακτική
Ως εναλλακτική εξετάζεται η ενδυνάμωση του ΕΤΕΑΝ μέσω της ενίσχυσης του ρόλου του, με το υπουργείο Οικονομίας να επισημαίνει ότι επιδιώκει τη ριζική αναβάθμιση του ΕΤΕΑΝ ώστε να αποτελέσει ισχυρό αναπτυξιακό θεσμό. Μεταξύ άλλων, προβλέπονται ο σχεδιασμός εξειδικευμένων προγραμμάτων χρηματοδότησης, ο πολλαπλασιασμός των πόρων που διαχειρίζεται, η στοχευμένη παρέμβαση στη χρηματοδότηση των μικρομεσαίων και των νεοφυών επιχειρήσεων και η διαμόρφωση μηχανισμού αξιολόγησης επενδύσεων που συγχρηματοδοτούνται από τις τράπεζες.
Στο μεταξύ, η κυβέρνηση φαίνεται ότι βάζει φρένο στην επιδίωξη των τραπεζών για σύσταση bad bank. Πετάει το μπαλάκι στις τράπεζες, διαμηνύοντας ότι δεν πρόκειται να ληφθεί κάποια νέα νομοθετική πρωτοβουλία. «Οι ίδιες οι τράπεζες μπορούν να κάνουν ό,τι θέλουν με τα νέα εργαλεία. Εμείς ό,τι είχαμε να νομοθετήσουμε το νομοθετήσαμε» είπε χθες με νόημα ανώτατο στέλεχος του υπουργείου Οικονομίας που συμμετέχει στις διαπραγματεύσεις με τους θεσμούς. Τραπεζικά στελέχη επιθυμούν να ξαναμπεί στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων με τους δανειστές η σύσταση bad bank για τη διαχείριση «κόκκινων» δανείων.
