Το σχέδιο της ΕΛ.Α.Σ για την τοπική αυτοδιοίκηση

Τη δική του πρόταση για τη διοικητική αναδιοργάνωση της χώρας κατέθεσε ο πρόεδρος της ΕΛ.Α.Σ., Αλέξης Τσίπρας, παρουσιάζοντας το «Σχέδιο Αριστοτέλης» κατά τη διάρκεια εκδήλωσης του κόμματος για την Τοπική Αυτοδιοίκηση στο Σεράφειο σήμερα 28/7. Ο κ. Τσίπρας περιέγραψε την πρόταση ως το πρώτο βήμα για μια συνολική θεσμική μεταρρύθμιση.

Κεντρικός πυλώνας του σχεδίου είναι η σύναψη εξατομικευμένων αναπτυξιακών συμφωνιών μεταξύ του κεντρικού κράτους και κάθε περιφέρειας, οι οποίες θα περιλαμβάνουν σαφή χρονοδιαγράμματα και αποτιμώμενους στόχους. Παράλληλα, προβλέπεται η επανασύσταση περισσότερων από 100 δήμων, με στόχο τη διόρθωση των δυσλειτουργιών που προκάλεσαν οι εκτεταμένες συνενώσεις του «Καλλικράτη» και την ενίσχυση της επαφής της τοπικής εξουσίας με τους πολίτες.

Παράλληλα, η Αθήνα και η Θεσσαλονίκη μετατρέπονται σε μητροπολιτικούς συνδέσμους, αναλαμβάνοντας κομβικές αρμοδιότητες, όπως ο χωροταξικός σχεδιασμός, οι μεταφορές, η πολιτική προστασία, η διαχείριση υδάτων, τα αντιπλημμυρικά έργα, η περιβαλλοντική προστασία και η αξιοποίηση των κοινόχρηστων και παράκτιων ζωνών.

Το «Σχέδιο Αριστοτέλης» δομείται πάνω σε τέσσερις βασικές εγγυήσεις, οι οποίες περιλαμβάνουν τη Γεωγραφική Ισότητα με την ίδρυση αντίστοιχου Εθνικού Παρατηρητηρίου, την Οικονομική Αυτονομία με νομοθετική κατοχύρωση των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων ως ποσοστό του ΑΕΠ (περίπου 2 δισ. ευρώ ετησίως) και τη δημιουργία μόνιμου επενδυτικού σκέλους, την Ενίσχυση της Δημοκρατίας με εκλογή δημάρχων και περιφερειαρχών με ποσοστό 50%, θεσμοθέτηση τοπικών δημοψηφισμάτων και εισαγωγή μοντέλων συμμετοχικής διακυβέρνησης, καθώς και τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό για την αύξηση της διαφάνειας και της αποτελεσματικότητας.

Για την κάλυψη των αναγκών των δήμων, η πρόταση περιλαμβάνει συγκεκριμένους πόρους, όπως την πλήρη απόδοση του τέλους ανθεκτικότητας στους δήμους, τη διάθεση του 6% των αποθεματικών του Πράσινου Ταμείου και του 40% του νέου εθνικού φακέλου στην Αυτοδιοίκηση, καθώς και την ενεργοποίηση ενός νέου προγράμματος «Φιλόδημος» ύψους 3,5 δισ. ευρώ ανά πενταετία (700 εκατ. ευρώ ετησίως), μέσω της δέσμευσης 250 εκατ. ευρώ από το Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης και της μόχλευσης πόρων από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων.

Σύμφωνα με τον πρόεδρο της ΕΛ.Α.Σ., η συνολική χρηματοδοτική ενίσχυση προς τους δήμους εκτιμάται ότι θα αγγίξει τα 13 έως 15 δισεκατομμύρια ευρώ εντός μιας αυτοδιοικητικής θητείας.