Τέσσερα σαφή μηνύματα έστειλε χθες ο πρωθυπουργός Αντώνης Σαμαράς στο πρώτο υπουργικό συμβούλιο.
Μήνυμα 1ον: Ο μισθός των μελών του υπουργικού συμβουλίου θα μειωθεί κατά 30% από την πρώτη στιγμή.
Μήνυμα 2ον: Θα περιοριστεί η χρήση των κρατικών αυτοκινήτων από την κυβέρνηση και τα μέλη της δημόσιας διοίκησης στον ελάχιστο απαραίτητο αριθμό.
Μήνυμα 3ον: Η επικοινωνιακή διαχείριση να συντονίζεται κεντρικά, για να μην υπάρχουν παραφωνίες. Οχι κάθε μέρα στα κανάλια.
Μήνυμα 4ον: Τα υπουργεία θα φτιάξουν χρονοστοχοδιάγραμμα, το οποίο θα ελέγχεται από τον πρωθυπουργό.
Ο κ. Σαμαράς τόνισε χαρακτηριστικά ότι «“αφεντικό” μας είναι ο ελληνικός λαός και στόχος μας να τον υπηρετούμε».
Ο πρωθυπουργός, μεταξύ άλλων, στο χθεσινό υπουργικό συμβούλιο είπε: «Στόχος μας: Να βγάλουμε τη χώρα από την κρίση! Και να πιάσουν τόπο οι θυσίες του ελληνικού λαού. Και πώς θα το επιτύχουμε αυτό; Λέγοντας στον λαό την αλήθεια. Αυτό περιμένει από μας. Κι αυτό του οφείλουμε… Η κυβέρνησή μας δεν είναι στον αέρα. Μέσα σε ελάχιστο χρόνο συζητήσαμε και πετύχαμε ευρύτατη συν-αντίληψη διακυβέρνησης.
Πάντα πίστευα -και τώρα το πιστεύω περισσότερο από κάθε φορά- ότι ο καλύτερος τρόπος για να κυβερνήσει κανείς είναι το να δίνει πρώτος το παράδειγμα, με αλήθειες και με σεμνότητα. Βεβαίως, όχι κάθε μέρα στα κανάλια, όταν δεν υπάρχει λόγος.
Ξέρω ότι όλοι σας, όλοι μας, έχουμε τις καλύτερες προθέσεις. Αλλά δεν με ενδιαφέρουν οι καλύτερες προθέσεις. Με νοιάζουν τα έργα και το αποτέλεσμα. Η πιο κρίσιμη λέξη γι’ αυτή την κυβέρνηση πρέπει να είναι η λέξη αποτελεσματικότητα».
Και ο κ. Σαμαράς κατέληξε: «Οφείλουμε να κάνουμε τη διαφορά από την αρχή… Κι αυτό ακριβώς θα κάνουμε κι αυτή είναι η πρώτη μας δέσμευση! Κι όπως θα μάθουν όλοι, εμείς τις δεσμεύσεις μας θα τις κρατήσουμε».
Επαναφορά της μετενέργειας, καμία απόφαση για περικοπές αποδοχών και ευνοϊκες ρυθμίσεις για δανειολήπτες
Την επιστροφή του απερχόμενου υπουργού Οικονομικών Γιώργου Ζαννιά από τις Βρυξέλλες αναμένουν στην κυβέρνηση προκειμένου να δώσουν στη δημοσιότητα το κείμενο της προγραμματικής συμφωνίας, όπως αυτό συντάχθηκε από τις αντιπροσωπίες των τριών κομμάτων που μετέχουν σε αυτή. Σύμφωνα με πληροφορίες, πρόκειται για ένα κείμενο οκτώ σελίδων, το οποίο βρίσκεται στα χέρια των Α. Σαμαρά, Ευ. Βενιζέλου και Φώτη Κουβέλη και, κατόπιν συνεννοήσεως, συμφωνήθηκε να μη δοθεί στη δημοσιότητα εάν προηγουμένως δεν ενημερωθούν για το κλίμα που θα εισπράξει στις Βρυξέλλες ο Γ. Ζαννιάς αναφορικά με τις στοχεύσεις και τις προθέσεις της Ελλάδας.
Πάντως, σύμφωνα με τις πληροφορίες, στο πλαίσιο της προγραμματικής συμφωνίας οι εκπρόσωποι των τριών κυβερνητικών εταίρων έχουν καταλήξει στις ακόλουθες αποφάσεις.
-Επιμήκυνση του χρόνου δημοσιονομικής προσαρμογής έως το 2016.
-Να μη γίνουν απολύσεις στον δημόσιο τομέα.
-Να υπάρξουν ευνοϊκές ρυθμίσεις για την ανακούφιση των δανειοληπτών.
-Επιστροφή στο καθεστώς των αυτόνομων συλλογικών διαπραγματεύσεων.
-Μείωση του ΦΠΑ στην εστίαση.
-Επαναφορά της μετενέργειας.
-Μη λήψη αποφάσεων για νέες περικοπές σε μισθούς και συντάξεις.
-Αναδρομικό «πόθεν έσχες» σε όσους διετέλεσαν σε κυβερνητικά αξιώματα από το 1974 έως σήμερα, με δήμευση περιουσιών εκεί όπου θα διαπιστωθεί αδικαιολόγητος πλουτισμός.
-Μείωση στην κρατική χρηματοδότηση των κομμάτων κατά 20%-30%.
-Μείωση στη βουλευτική αποζημίωση και πλαφόν στις συντάξεις των παλαιότερων βουλευτών.
-Βελτιώσεις και όχι κατάργηση του νόμου Ραγκούση.
-Ανακεφαλαιοποίηση της Αγροτικής Τράπεζας.
Οι πληροφορίες αναφέρουν ότι το κείμενο της προγραμματικής συμφωνίας θα δημοσιοποιηθεί το ερχόμενο Σάββατο και σε συνάρτηση με την ενημέρωση που θα έχουν οι πολιτικοί αρχηγοί από τον απερχόμενο υπουργό Οικονομικών Γ. Ζαννιά ενδέχεται να υπάρξουν και νέες τροποποιήσεις, που θα λαμβάνουν υπόψη ενδεχόμενες κόκκινες γραμμές των εταίρων και δανειστών. Πάντως με «μπούσουλα» την προγραμματική συμφωνία οι Αντώνης Σαμαράς, Ευ. Βενιζέλος και Φώτης Κουβέλης θα συνταξιδέψουν την ερχόμενη εβδομάδα στις Βρυξέλλες για τη Σύνοδο Κορυφής, ενημερώνοντας ο καθένας ξεχωριστά τους αξιωματούχους της Κομισιόν, αλλά και τους ηγέτες των όμορων ιδεολογικά κομμάτων.
Πάντως το ερχόμενο διάστημα οι αντιπροσωπίες των τριών κομμάτων πρόκειται να ενισχυθούν και με νέα πρόσωπα, λειτουργώντας ως ομάδα που θα αποκτήσει θεσμική υπόσταση με συμβουλευτικό προς την κυβέρνηση χαρακτήρα και όχι αποφασιστικό.
Σχήμα με ορίζοντα τετραετίας χωρίς κομματικές επιρροές
Με την έκδοση της Διακήρυξης της Κυβέρνησης Εθνικής Ευθύνης ο Αντώνης Σαμαράς και οι Ευάγγελος Βενιζέλος και Φώτης Κουβέλης επιχείρησαν να βάλουν το πλαίσιο και τους στόχους της κυβέρνησης που από σήμερα πιάνει, επί της ουσίας, δουλειά. Στο κείμενο, που είναι απόλυτα ισορροπημένο, προαναγγέλλονται ακόμη και θεσμικές αλλαγές στη λειτουργία της Βουλής ώστε να εμπεδωθεί η νέα κουλτούρα συνεργασιών.
Επίσης στέλνεται σαφές και με πολλούς αποδέκτες μήνυμα ότι οι όποιες επιμέρους διαφωνίες δεν θα δημιουργούν πρόβλημα λειτουργίας της κυβέρνησης. Στο κείμενο επισημαίνονται μεταξύ άλλων:
-Στόχος της κυβέρνησης είναι να εξαντλήσει την τετραετία.
-Στόχος της κυβέρνησης είναι να αναθεωρήσει όρους της Δανειακής Σύμβασης (Μνημόνιο) χωρίς να θέσει σε κίνδυνο την ευρωπαϊκή πορεία της χώρας.
-Στόχος της κυβέρνησης είναι να λειτουργεί ενιαία, χωρίς φέουδα κομματικών επιρροών.
Συγκεκριμένα στη Διακήρυξη της Κυβέρνησης Εθνικής Ευθύνης αναφέρεται:
«Η κυβέρνηση Εθνικής Ευθύνης που δημιουργείται με τη στήριξη των τριών κομμάτων (Ν.Δ., ΠΑΣΟΚ, ΔΗΜ.ΑΡ.) θα έχει πλήρεις αρμοδιότητες και χρονικό ορίζοντα όπως ορίζει το Σύνταγμα. Στόχος της είναι να αντιμετωπίσει την κρίση, να ανοίξει τον δρόμο της ανάπτυξης και να αναθεωρήσει όρους της Δανειακής Σύμβασης (Μνημονίου), χωρίς να θέσει σε κίνδυνο την ευρωπαϊκή πορεία της χώρας ούτε την παραμονή της στο ευρώ. Και, ασφαλώς, χωρίς να αμφισβητήσει τους αυτονόητους στόχους μηδενισμού του δημοσιονομικού ελλείμματος, ελέγχου του χρέους και εφαρμογής των διαρθρωτικών αλλαγών που έχει ανάγκη η χώρα. Στόχος επίσης είναι να δημιουργήσει τις συνθήκες για να βγει οριστικά η χώρα από την κρίση, καθώς και από την ανάγκη εξάρτησης από δανειακές συμβάσεις στο μέλλον. Η νέα κυβέρνηση Εθνικής Ευθύνης θα είναι μικρότερη, με προοπτική να μειωθεί ακόμα περισσότερο, λειτουργική και επιτελικού χαρακτήρα. Δεν θα αποτελείται από «φέουδα» κομματικών επιρροών, θα λειτουργεί ενιαία, θα στηρίζεται στη διαφάνεια, στις προγραμματικές συμφωνίες των κομμάτων που τη στηρίζουν και στη στελέχωση όλου του διοικητικού μηχανισμού με αξιοκρατικά κριτήρια. Επίσης, θα στηρίζεται στην ευελιξία, ώστε επιμέρους διαφωνίες που μπορεί να υπάρξουν να μην αναστέλλουν ούτε το έργο της ούτε τη συναίνεση που είναι απαραίτητη για τη συνέχιση του έργου της. Τέλος, με πρωτοβουλία της νέας κυβέρνησης και του προεδρείου της Βουλής θα αλλάξει ο Κανονισμός Λειτουργίας της, ώστε να προσαρμοστούν η άσκηση νομοθετικού έργου και ο Κοινοβουλευτικός Ελεγχος στις νέες συνθήκες των κυβερνήσεων συνεργασίας. Ετσι θα αναβαθμιστεί και ο ρόλος του Κοινοβουλίου».
Νίκος Ελευθερόγλου
Πυρά από την αντιπολίτευση με έμφαση στον Β. Ράπανο
Για κυβέρνηση που δεν πρόκειται να ακυρώσει τις επιταγές του Μνημονίου, αλλά να τηρήσει πιστά το αντιλαϊκό πρόγραμμα των δανειστών έκαναν λόγο τα κόμματα της αντιπολίτευσης. «Η νέα τρικομματική κυβέρνηση δεν σκοπεύει να βαδίσει έξω από τον μνημονιακό δρόμο. Τόσο οι επιλογές των προσώπων στα υπουργεία όσο και οι διαφαινόμενες προγραμματικές συγκλίσεις των τριών κομμάτων δείχνουν μια κυβέρνηση με σαφές δεξιό περιεχόμενο και προσανατολισμό» ανέφερε ο ΣΥΡΙΖΑ, δίνοντας έμφαση στην επιλογή του κ. Ράπανου για τη θέση του υπουργού Οικονομικών. «Ιδιαίτερα η επιλογή του υπουργού Οικονομικών από τον τραπεζικό χώρο είναι ενδεικτική των συμμαχιών που προτίθεται να οικοδομήσει η νέα κυβέρνηση, ακολουθώντας τον… “πετυχημένο” δρόμο της κυβέρνησης Παπαδήμου». Εντονη υπήρξε η αντίδραση των Ανεξάρτητων Ελλήνων του Π. Καμμένου. «Η Ελλάδα δυστυχώς απέκτησε μια νέα μνημονιακή κυβέρνηση και την απαρτίζουν υπογράψαντες επιστολές και ψηφίσαντες Μνημόνια και επαχθείς και επονείδιστες δανειακές συμβάσεις, εκχωρώντας την εθνική κυριαρχία της χώρας» ανέφεραν σε ανακοίνωσή τους, επισημαίνοντας ότι στο νέο κυβερνητικό σχήμα συμμετέχουν «εκπρόσωποι των τραπεζών που υπηρετούν το σύστημα των τοκογλύφων διεθνών συναδέλφων τους». Παράλληλα προανήγγειλαν μαχητική και ανυποχώρητη αντιπολίτευση από τα έδρανα του Κοινοβουλίου. Τα «μνημονιακά» χαρακτηριστικά της νέας κυβέρνησης ανέδειξε και ο εκπρόσωπος Τύπου της Χρυσής Αυγής Ηλίας Κασιδιάρης, κάνοντας ιδιαίτερη αναφορά στον νέο υπουργό Οικονομικών: «Μας προβληματίζει η επιλογή του κ. Ράπανου, ενός ανθρώπου που προέρχεται από το βαθύ ΠΑΣΟΚ, ενός οπαδού του Μνημονίου και της τρόικας, ενός σκληρού τραπεζίτη, alter ego του Λουκά Παπαδήμου» τόνισε.
Στο ΣτΕ ο χάρτης με τις αλλαγές στα χαρτοφυλάκια
Αλλαξε ξανά ο χάρτης των αρμοδιοτήτων των υπουργείων μετά την ορκωμοσία της κυβέρνησης του Αντώνη Σαμαρά, σύμφωνα με το σχέδιο προεδρικού διατάγματος, που κατατέθηκε στο Συμβούλιο της Επικρατείας για τη «σύσταση, μετονομασία υπουργείων» και τη «μεταφορά υπηρεσιών» και κρίθηκε νόμιμο. Ειδικότερα, το Π.Δ. προβλέπει την ίδρυση δύο υπερυπουργείων. Πρόκειται για το υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, στο οποίο μεταφέρθηκαν οι αρμοδιότητες των πρώην υπουργείων Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων και Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, όπως και η Γενική Γραμματεία Ερευνας και Τεχνολογίας από το πρώην υπουργείο Παιδείας και το υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων, Πολιτισμού και Αθλητισμού, στο οποίο μεταφέρθηκαν οι αρμοδιότητες των υπουργείων Παιδείας και Πολιτισμού. Με μία εξαίρεση, η Γενική Γραμματεία διά Βίου Μάθησης μεταφέρεται από το υπουργείο Παιδείας στο υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας. Επίσης, ιδρύονται τα υπουργεία Ναυτιλίας και Τουρισμού, ενώ επανιδρύεται και το υπουργείο Μακεδονίας – Θράκης, στο οποίο μεταφέρονται οι αρμοδιότητας Γενικής Γραμματείας Μακεδονίας – Θράκης. Παράλληλα, μετονομάζονται το υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης σε υπουργείο Υγείας και το υπουργείο Προστασίας του Πολίτη σε υπουργείο Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη. Το υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης μετονομάζεται σε υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας και μεταφέρεται σε αυτό η Γενική Διεύθυνση Πρόνοιας του υπουργείου Υγείας. Επιπλέον καταργείται η Ειδική Υπηρεσία, με τίτλο «Επιχειρησιακή Μονάδα Ανάπτυξης», η οποία υπαγόταν στο πρώην υπουργείο Ανάπτυξης, με έδρα τη Θεσσαλονίκη.
Βάσω Παλαιού
