Η πλειοψηφία των βουλευτών αποφάσισε ότι το άρθρο 86 επιτέλους πρέπει να αναθεωρηθεί
Από την
Κατερίνα Κανάκη
Η συντριπτική πλειοψηφία των βουλευτών αποφάσισε χθες την ανάγκη να αναθεωρηθεί το περίφημο άρθρο 86 για την ποινική ευθύνη των υπουργών. Η ρύθμιση, σύμφωνα και με το σύνολο του πολιτικού κόσμου, αλλά και τον λαό, πόρρω απέχει από το να θεωρηθεί ηθικά αποδεκτή, κυρίως επειδή έχει καθιερωθεί η εξαιρετικά σύντομη παραγραφή.
Στην πράξη η δίωξη ασκείται δύο χρόνια το πολύ μετά τις εκλογές, οδηγώντας έτσι στην εξάλειψη του αξιοποίνου των πράξεων μέσα σε ελάχιστα χρόνια από την τέλεσή τους. Η πρόβλεψη αυτή θα αλλάξει στην επόμενη Βουλή, όπως όλα δείχνουν.
Πώς φθάσαμε όμως ως εδώ; Η ρύθμιση περί ευθύνης υπουργών έχει ενταχθεί στο Σύνταγμα της χώρας ήδη από το 1844. Παραπάνω από έναν αιώνα μετά, το Σύνταγμα του 1975 έθεσε το καθεστώς της υπουργικής ποινικής ευθύνης σε νέα βάση, αναβαθμίζοντας επί της ουσίας τον ρόλο της Βουλής ως προς την άσκηση δίωξης. Η Βουλή έχει πλέον το δικαίωμα να κατηγορεί αν κρίνει ότι παραβιάστηκαν οι νόμοι περί ευθύνης υπουργών ενώπιον του δικαστηρίου με πρόεδρο τον πρόεδρο του Αρείου Πάγου. Εάν μάλιστα δεν έφτανε στο στάδιο της περαίωσης μια υπόθεση ή προηγούνταν παραγραφή, η Βουλή είχε δικαίωμα να συστήσει ειδική επιτροπή για τον έλεγχο της κατηγορίας. Και έπειτα ήρθε η αναθεώρηση του 2001, που διαμόρφωσε το άρθρο 86 όπως το ξέρουμε σήμερα.
Από το 2001 και έπειτα η Βουλή περιορίζεται στη διενέργεια προκαταρκτικής εξέτασης, ενώ η ανάκριση και κυρίως η παραπομπή στο ακροατήριο ανατίθενται σε πενταμελές δικαστικό συμβούλιο. Τότε ήταν που επεκτάθηκε ο χρόνος αρμοδιότητας για την άσκηση δίωξης μέχρι και το τέλος της επόμενης τακτικής συνόδου, ωστόσο και πάλι σήμερα η προθεσμία αυτή θεωρείται εξαιρετικά σύντομη.
Η ρύθμιση είχε ψηφιστεί τότε από τους 268 βουλευτές του ΠΑΣΟΚ και της Ν.Δ., ωστόσο δύο χρόνια αργότερα ο εκτελεστικός νόμος «Περί ευθύνης υπουργών» υπερψηφίστηκε από τους βουλευτές του ΠΑΣΟΚ, του ΚΚΕ και του ΣΥΡΙΖΑ, αλλά όχι από τη Ν.Δ.
