Ομπρέλα προστασίας άνοιξε το Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ) στους αιγιαλούς, στις παραλίες και τις παράχθιες ζώνες, βάζοντας τέλος στην ασύδοτη τοποθέτηση καθισμάτων, στις ξαπλώστρες, στα θαλάσσια ποδήλατα, στα αναψυκτήρια και τα beach bar! Συγκεκριμένα, με απόφαση του Ε’ Τμήματος του ΣτΕ κρίθηκε ότι οι ΟΤΑ πρέπει να παραχωρούν «μεμονωμένα, κατά περίπτωση» τις παραλίες προκειμένου να τοποθετούνται καθίσματα, ομπρέλες, θαλάσσια ποδήλατα, αναψυκτήρια κ.λπ. και ακυρώθηκε η υπουργική απόφαση με την οποία δινόταν συλλήβδην και για όλη την Ελλάδα αυτό το δικαίωμα.
Αντίθετα, το ΣτΕ έκρινε ότι η παραχώρηση θα πρέπει να γίνεται κατά περίπτωση, εφόσον υπάρχουν τα σχετικά διαγράμματα, τα οποία θα καθορίζουν τους όρους και τις προϋποθέσεις. Επιπλέον κρίθηκε ότι αποκλείεται η παραχώρηση αιγιαλού, όχθης κ.λπ., όταν αυτή έχει κηρυχθεί αρχαιολογικός χώρος ή έχει χαρακτηριστεί περιοχή φυσικού κάλους ή υπάρχουν ευπαθή οικοσυστήματα.
Η απόφαση
Σε κάθε περίπτωση, το Ανώτατο Ακυρωτικό Δικαστήριο με την απόφασή του λέει «όχι» στις μόνιμες κατασκευές, με το σκεπτικό ότι επιφέρουν αλλοίωση στη μορφολογία του αιγιαλού.
Ακόμα, όπως επισημαίνουν οι σύμβουλοι Επικρατείας, δεν νοείται συλλήβδην παραχώρηση -και μάλιστα με υπουργική απόφαση- του δικαιώματος τοποθέτησης κατασκευών και αντικειμένων στις παραλίες, καθώς έτσι αφαιρείται από τους ΟΤΑ η αρμοδιότητα άσκησης εποπτείας.
Οπως επισημαίνεται στη δικαστική απόφαση, η εποπτεία και οι προληπτικοί έλεγχοι είναι σημαντικό και κρίσιμο ζήτημα προκειμένου να αποφεύγονται οι παραβάσεις των όρων παραχώρησης, όπως είναι η αλλοίωση της μορφολογίας, η αναίρεση του κοινόχρηστου χαρακτήρα του αιγιαλού, η όχληση των περιοίκων αλλά και η εξασφάλιση του βέλτιστου οικονομικού ανταλλάγματος για το Δημόσιο, αντί των φαινομένων των εικονικών δημοπρασιών από τους δήμους.
Βάσω Παλαιού
