Η νομική γνωμοδότηση της ΑΔΕΔΥ για τα βήματα που πρέπει να κάνουν άμεσα 550.000 δημόσιοι υπάλληλοιΝα ασκήσουν αγωγές ως τις 15 Μαρτίου 2019 ή το αργότερο έως τα τέλη του ίδιου μήνα καλεί η ΑΔΕΔΥ περίπου 550.000 εν ενεργεία δημόσιους υπαλλήλους, προκειμένου να μη χάσουν τα αναδρομικά από τα «κομμένα» δώρα και επιδόματα.
Σε νομική γνωμοδότηση που απέστειλε στις 42 ομοσπονδίες-μέλη της μετά την εξέταση την περασμένη Παρασκευή στην Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας της απόφασης του ΣΤ’ Τμήματος του ΣτΕ, που έκρινε αντισυνταγματική την κατάργηση των δώρων Χριστουγέννων και Πάσχα καθώς και του επιδόματος αδείας στο Δημόσιο, η ΑΔΕΔΥ «κρούει τον κώδωνα» στους υπαλλήλους του Δημοσίου που θέλουν να κατοχυρώσουν τα αναδρομικά τους.
Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τη νομική σύμβουλο της ΑΔΕΔΥ, η απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ αναμένεται να δημοσιευτεί περί τα τέλη Μαρτίου. Με δεδομένη την πάγια πρακτική του Ανώτατου Ακυρωτικού Δικαστηρίου οι αποφάσεις του να αφορούν μόνο όσους ασκούν ένδικα μέσα, καλεί τους δημοσίους υπαλλήλους να καταθέσουν αγωγές πριν από τη δημοσίευση της απόφασης, προκειμένου να νομιμοποιηθεί η διεκδίκηση των αναδρομικών από τα κομμένα δώρα και επιδόματα.
Αγωγή
Ειδικότερα, όπως αναφέρει στη γνωμοδότησή της η νομική σύμβουλος της ΑΔΕΔΥ Μαργαρίτα Παναγοπούλου, «η πλήρης δικαστική κατοχύρωση για τη διεκδίκηση καταργηθέντων επιδομάτων εορτών και αδείας συνίσταται στην άσκηση αγωγής μέχρι τον χρόνο δημοσίευσης της απόφασηςτης Ολομέλειας».
Η ίδια γνωμοδότηση συνιστά την άσκηση αγωγών ως τις 15 Μαρτίου ή το αργότερο ως τα τέλη Μαρτίου. Στόχος είναι να κατοχυρωθούν απέναντι σε μια ενδεχόμενη κρίση της Ολομέλειας, που μπορεί να αποκλείει από τα αναδρομικά όσους δεν έχουν ασκήσει ένδικα μέσα ως την ημερομηνία δημοσίευσης της απόφασης.
Σύμφωνα με νομικούς κύκλους, με αγωγή που ασκείται εντός του 2019 μπορούν να διεκδικηθούν δώρα και επιδόματα για το 2017 και το 2018, καθώς υπάρχει νόμος που ορίζει παραγραφή διεκδικήσεων στη διετία, δηλαδή οι αξιώσεις για τα δώρα και τα επιδόματα που περικόπηκαν από το 2013 ως το 2016 έχουν παραγραφεί.
Σημειώνεται πάντως ότι αν η Ολομέλεια του ΣτΕ υιοθετήσει την απόφαση του ΣΤ’ Τμήματος περί αντισυνταγματικότητας των περικοπών που έγιναν µε τον νόμο 4093/2012 δεν αποκλείεται να γεννηθεί η υποχρέωση επαναφοράς των δώρων και επιδομάτων στο Δημόσιο στο εξής. Εκτός αν η κυβέρνηση επιβάλει τις περικοπές με νέο νόμο. Μάλιστα ο πρόεδρος της Ενωσης για την Υπεράσπιση της Εργασίας και του Κοινωνικού Κράτους (ΕΝΥΠΕΚΚ) Αλέξης Μητρόπουλος κατηγορεί την κυβέρνηση ότι «επιχειρεί παρέμβαση στη Δικαιοσύνη και αποπειράται να επηρεάσει τους δικαστές να μην εκδίδουν… επικίνδυνες για τα δημοσιονομικά της χώρας αποφάσεις».
Αποκαλύπτει ότι κατά την ακροαματική διαδικασία «η κυβέρνηση διά του υπουργείου Οικονομικών προσκόμισε το υπ’ αριθ. πρωτ. 2/1927/ΔΕΠ/25-1-2019 έγγραφο “απόψεων”, με το οποίο επικαλέστηκε (προεχόντως) στοιχεία δημοσιονομικού χαρακτήρα. Κατέθεσε δε και πίνακες των προηγούμενων μνημονιακών κυβερνήσεων και τάχθηκε υπέρ των μνημονιακών περικοπών στους μισθούς και υπέρ της κατάργησης των δώρων στους δημοσίους υπαλλήλους»!
Τα σενάρια για τα ποσά που θα επιστραφούν
Εάν κριθεί αντισυνταγματική η κατάργηση των δώρων Χριστουγέννων, Πάσχα και του επιδόματος αδείας για το Δημόσιο, τότε οι δημόσιοι υπάλληλοι και οι εργαζόμενοι σε ΝΠΔΔ και φορείς του ευρύτερου δημόσιου τομέα μπορούν να περιμένουν τα εξής:
•Την επαναχορήγηση των δώρων από την έκδοση της απόφασης του ΣτΕ και μετά, χωρίς την καταβολή αναδρομικών. Στο ενδεχόμενο αυτό η κυβέρνηση που θα κληθεί να συμμορφωθεί με την απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίου δεν αποκλείεται να τα δώσει ξανά, αλλά μειωμένα σε σχέση με αυτά που αποδίδονταν ως το 2012. Για παράδειγμα, αντί για 1.000 ευρώ τον χρόνο (500, 250 και 250 ευρώ αντίστοιχα) με έναν νέο νόμο μπορεί να τα «κουρέψει» σε πολύ χαμηλότερα ποσά.
•Εάν με βάση την επικείμενη απόφαση της Ολομέλειας του Ανώτατου Δικαστηρίου ανάψει το πράσινο φως για τη χορήγηση αναδρομικών διετίας (λόγω της παραγραφής), τότε κάθε υπάλληλος θα πρέπει να λάβει 2.000 ευρώ.
•Εάν η αναδρομικότητα φτάσει στην πενταετία, τότε το ποσό που θα ωφεληθεί κάθε εργαζόμενος στον δημόσιο και τον ευρύτερο δημόσιο τομέα θα ανέλθει στα 5.000 ευρώ. Παραμένει -και στις δύο περιπτώσεις χορήγησης αναδρομικών- η δυνατότητα στην κυβέρνηση που θα κληθεί να αντιμετωπίσει το ζήτημα εφεξής να καταβάλλει κατά πολύ χαμηλότερα δώρα.
