Περίεργη διάταξη στο Μνημόνιο 3 σώζει από την παραγραφή σοβαρές υποθέσεις φοροδιαφυγής
Ρεπορτάζ
Στέλιος Κράλογλου
Μια… «περίεργη» διάταξη περιλήφθηκε στον εφαρμοστικό νόμο του Μνημονίου, με την οποία ακυρώνονται εκθέσεις ελέγχου που έχουν συνταχθεί από το ΣΔΟΕ για σημαντικές υποθέσεις φοροδιαφυγής, μεταξύ των οποίων και για υποθέσεις της «λίστας Λαγκάρντ».
Με τη διάταξη αυτή (περιελήφθη στην υποπαράγραφο Δ7 του νόμου 4336/2015 που συνοδεύει το νέο Μνημόνιο) όλες οι εκθέσεις ελέγχου του ΣΔΟΕ για τις οποίες η συγκεκριμένη υπηρεσία δεν έχει προλάβει ακόμη να εκδώσει πράξεις καταλογισμού φόρων και προστίμων μετατρέπονται σε «απλά δελτία πληροφοριών» (!) τα οποία πρέπει άμεσα να αποσταλούν στις αρμόδιες ΔΟΥ για να ξεκινήσουν από την αρχή οι σχετικοί έλεγχοι!Ετσι εν όψει και της κατάργησης του ΣΔΟΕ (με μεταφορά των αρμοδιοτήτων του στη ΓΓΔΕ) οι υποθέσεις αυτές «σώζονται» από το ενδεχόμενο παραγραφής τους καθώς η έρευνα ξεκινάει από την αρχή στις Εφορίες (με άγνωστο το χρόνο ολοκλήρωσής τους).
Οπως επισημαίνουν εφοριακοί, η εφαρμογή της συγκεκριμένης διάταξης θα έχει ως συνέπεια να καθυστερήσουν για πολλούς ακόμη μήνες οι συγκεκριμένοι έλεγχοι και γι’ αυτό θα πρέπει αμέσως μετά τις εκλογές να καταργηθεί. Στελέχη του υπουργείου Οικονομικών αναφέρουν ότι με τον τρόπο αυτό δεν κινδυνεύουν να παραγραφούν οι υποθέσεις, Κάποιες άλλες πηγές όμως από το ΣΔΟΕ τονίζουν ότι η ηγεσία του υπουργείου μεθόδευσε, σε συνεργασία με τους δανειστές, την αφαίρεση από το ΣΔΟΕ των συγκεκριμένων ελέγχων, προτού καν ξεκινήσει η μεταβίβαση των αρμοδιοτήτων του στη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων, όπως προβλέπει το νέο Μνημόνιο!
Οδηγίες
Με τη νέα διάταξη των περιπτώσεων ε και στ της Υποπαραγράφου Δ7 του ν. 4336/2015, που ψηφίστηκε τον περασμένο μήνα μαζί με το νέο Μνημόνιο, επανενεργοποιήθηκαν οι οδηγίες της εγκυκλίου της 2/5/2014 που είχε εκδώσει η ΓΓΔΕ. Συνεπώς, για όσες υποθέσεις έχουν διενεργηθεί φορολογικοί έλεγχοι από το ΣΔΟΕ, έχουν εκδοθεί εκθέσεις ελέγχου αλλά δεν έχουν ακόμη εκδοθεί πράξεις προσδιορισμού του φόρου και αποφάσεις επιβολής προστίμων ισχύει πλέον η διαδικασία της μετατροπής των εκθέσεων αυτών σε πληροφοριακά δελτία, της αποστολής των υποθέσεων και της ανάθεσης των ελέγχων στις αρμόδιες ΔΟΥ, οι οποίες θα πρέπει τώρα να ξεκινήσουν τους ελέγχους αυτούς από την αρχή!
Την περίεργη αυτή εξέλιξη επισήμανε και ο Σύλλογος Εργαζομένων στις ΔΟΥ Αττικής και Κυκλάδων. Τονίζει ότι «ολοκληρωμένες εκθέσεις ελέγχου μετατρέπονται σε πληροφοριακά δελτία». Διερωτάται δε αν «υπάρχουν υποθέσεις τις οποίες έχει ολοκληρώσει το ΣΔΟΕ και απ’ τις οποίες προκύπτουν φόροι, που δεν πρόκειται να βεβαιωθούν, και θα προγραμματιστεί εκ νέου ο έλεγχός τους απ’ τη ΓΓΔΕ, μια διαδικασία που μπορεί να διαρκέσει μήνες ή και χρόνια»!
Διαπιστώθηκαν 837 παραβάσεις για μη έκδοση αποδείξεων σε 2.959 ελέγχους!
Επιτόπιους φορολογικούς ελέγχους σε 2.940 επιχειρήσεις της χώρας διενήργησαν την εβδομάδα από 7/9 έως 13/9 οι αρμόδιες υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών (οι ΔΟΥ, η Υπηρεσία Ερευνών και Διασφάλισης Δημοσίων Εσόδων και το ΣΔΟΕ). Συνολικά διεξήχθησαν 2.959 έλεγχοι σε 2.940 επιχειρήσεις και διαπιστώθηκαν παραβάσεις στις 837. Στους ελέγχους συμμετείχαν 1.162 ελεγκτές. Ενδεικτικές είναι οι ακόλουθες περιπτώσεις:
Σε εκδήλωση σε μπαρ στην Πελοπόννησο διαπιστώθηκε η μη έκδοση 25 αποδείξεων λιανικής πώλησης.
Στη Θεσσαλονίκη, σε επιχείρηση χώρου στάθμευσης σε νυχτερινό κέντρο, διαπιστώθηκε η μη έκδοση 187 αποδείξεων παροχής υπηρεσιών. Από επεξεργασία κατασχεμένων βιβλίων και στοιχείων διαπιστώθηκε σε 35 υποθέσεις η μη λήψη φορολογικών στοιχείων, με τον συνολικό αριθμό των παραβάσεων να φθάνει τις 232.
Σε έλεγχο που διενήργησαν τα εντεταλμένα συνεργεία ελέγχου της Περιφερειακής Διεύθυνσης ΣΔΟΕ Κρήτης σε επιχείρηση εστίασης στον νομό Λασιθίου διαπιστώθηκε η μη έκδοση 80 αποδείξεων λιανικής πώλησης. Κατά τον ίδιο έλεγχο, σε επιχείρηση εκμετάλλευσης παραλίας (ομπρέλες, ξαπλώστρες) διαπιστώθηκε η μη έκδοση 60 αποδείξεων.
Ολες οι φορολογικές και οι τελωνειακές αρμοδιότητες μεταφέρονται στη ΓΓΔΕ!
Ολες οι αρμοδιότητες και τα καθήκοντα που άπτονται φορολογικών και τελωνειακών υποθέσεων μεταφέρονται από τις 30 Οκτωβρίου από την Ειδική Γραμματεία του Σώματος Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος στη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων του υπουργείου Οικονομικών.
Σύμφωνα με όσα έχουν ανακοινωθεί, στις υφιστάμενες οργανικές θέσεις στη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων προστίθενται 500 νέες, οι οποίες θα καλυφθούν από προσωπικό που υπηρετεί στο ΣΔΟΕ. Ειδικότερα, εξ αυτών οι 350 θα είναι έμπειροι ή πιστοποιημένοι ελεγκτές και 150 θα είναι υπάλληλοι του Σώματος.
Οι λεπτομέρειες της μετακίνησής τους, οι κατηγορίες και οι κλάδοι κατάταξής τους και κάθε άλλη σχετική λεπτομέρεια θα προσδιοριστούν με αποφάσεις του υπουργού Οικονομικών που θα εκδοθούν μετά τις εκλογές.
Ακόμη, με αποφάσεις του υπουργού Οικονομικών καθορίζονται οι λεπτομέρειες και κάθε διαδικαστικό ζήτημα για τη μεταφορά των 3.500 υποθέσεων που ελέγχονται από την Ειδική Γραμματεία του ΣΔΟΕ στη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων.
Η αντιμετώπιση των υπόλοιπων υποθέσεων, που θα παραμείνουν στο ΣΔΟΕ, θα καθοριστεί με νομοθετική ρύθμιση ως τις 30 Οκτωβρίου 2015.
