Τι προβλέπει το νομοσχέδιο που θα ψηφιστεί άρον άρον από τη Βουλή και «φωτογραφίζει» και νέο γύρο μειώσεων από το 2019. Η σταδιακή κατάργηση του ΕΚΑΣ θα οδηγήσει 370.000 απομάχους σε συνθήκες ακραίας φτώχειας
Με 15 διαφορετικούς τρόπους πρόκειται να προκύψουν μειώσεις στο εισόδημα των συνταξιούχων με το ασφαλιστικό νομοσχέδιο που ψηφίζεται την Κυριακή το βράδυ από την Ολομέλεια της Βουλής. Ενα νομοσχέδιο στο οποίο ενσωματώθηκε αναλογιστική μελέτη, η οποία «φωτογραφίζει» νέο γύρο μειώσεων στις κύριες συντάξεις από το 2019 και μετά. Είναι χαρακτηριστικό ότι η αναλογιστική μελέτη για τα τέσσερα μεγάλα Ταμεία κύριας ασφάλισης (ΙΚΑ, ΟΑΕΕ, ΟΓΑ, Δημόσιο) προϋποθέτει ότι οι συνολικές παροχές, το 2019, μετά την ασφαλιστική μεταρρύθμιση θα είναι μειωμένες κατά 719.000.000 ευρώ σε σχέση με τις σημερινές συνθήκες. Μια μείωση που φτάνει το 2020 στα 932.000.000 ευρώ. Με δεδομένο ότι τα έτη 2016 (134.000.000 ευρώ), 2017 (304.000.000 ευρώ) και 2018 (507.000.000 ευρώ) η μείωση είναι πολύ πιο περιορισμένη, φαίνεται ότι από το 2019 και μετά, όταν θα έχει λήξει και το «τέχνασμα» της προσωπικής διαφοράς, η μείωση των παροχών θα προκύψει από μείωση κύριων συντάξεων.
Ακόμα κι έτσι όμως, στην οικονομική μελέτη που επίσης δημοσιοποιήθηκε φαίνεται ότι η συνταξιοδοτική δαπάνη ως ποσοστό του ΑΕΠ διατηρείται πάνω από το όριο του 16% που έχει τεθεί από την Ε.Ε. για τα έτη 2016 (17,16% ή 30,112 δισ. ευρώ), 2017 (16,65% ή 30,203 δισ. ευρώ) και 2018 (16,08% ή 30,356 δισ. ευρώ). Μόνο το 2019 η συνταξιοδοτική δαπάνη υποχωρεί στο 15,63% ή 30,754 δισ. ευρώ.
Ειδικότερα, οι μειώσεις που επιφέρει τώρα το νέο Ασφαλιστικό είναι οι εξής:
1. Εως 31/12/2019 καταργείται σταδιακά το ΕΚΑΣ, που σήμερα χορηγείται σε 370.000 χαμηλοσυνταξιούχους, οι οποίοι θα οδηγηθούν κάτω από τα όρια της ακραίας φτώχειας, με μείωση μηνιαίου εισοδήματος 193 ευρώ κατά μέσο όρο.
2. Οριοθετείται ακόμα μικρότερη εθνική σύνταξη (από 345 ευρώ μηνιαία στα 15 χρόνια ασφάλισης και 384 στα 20 χρόνια) και κατά συνέπεια ακόμα μεγαλύτερη μείωση της χρηματοδότησης της Κοινωνικής Ασφάλισης, αφού πλέον το κράτος θα εγγυάται μόνο αυτό το κομμάτι της σύνταξης. Επίσης, ουσιαστικά καταργείται η κατώτερη σύνταξη, που μέχρι τώρα ήταν 486 ευρώ με 15 χρόνια ασφάλισης και 4.500 ένσημα.
3. Η εθνική σύνταξη θα χορηγείται με τέτοιες προϋποθέσεις που μεγάλες κατηγορίες δικαιούχων, κυρίως ΑμεΑ με αναπηρία μικρότερη του 80% και όσοι φύγουν με μειωμένη σύνταξη πριν από την πλήρη θεμελίωση ασφαλιστικού δικαιώματός τους θα παίρνουν πολύ λιγότερα από 345 ή 384 ευρώ τον μήνα.
4. Οι κύριες συντάξεις θα υποστούν μειώσεις 20%-30% για όσους συνταξιοδοτηθούν μετά την ψήφιση του νέου νόμου, λόγω νέας μείωσης των ποσοστών αναπλήρωσης στο αναλογικό τμήμα της σύνταξης.
5. Μεγάλο μέρος από τις ήδη καταβαλλόμενες κύριες συντάξεις θα μειωθεί από τώρα, όπως για αυτούς που μπαίνει πλαφόν 2.000 μεικτά (1.820 καθαρά) στη σύνταξή τους. Επίσης, μειώσεις έχουν ήδη γίνει από την παρούσα κυβέρνηση στις καταβαλλόμενες κύριες συντάξεις λόγω αύξησης της εισφοράς για υγειονομική περίθαλψη, λόγω μείωσης της κατώτερης σύνταξης για όσους συνταξιοδοτούνται μετά την 1/7/2015 και λόγω αύξησης από 19/8/2015 της ποινής κατά 10% επιπλέον ετησίως για όσους κάνουν χρήση του δικαιώματος πρόωρης συνταξιοδότησης.
6. Μειώσεις 15%-20% στις νέες επικουρικές συντάξεις και νέες διαρκείς μειώσεις τους με την εφαρμογή της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος.
7. Μειώσεις μέχρι 40% στις καταβαλλόμενες επικουρικές συντάξεις, αφού θα κοπούν σε όσους παίρνουν κύρια και επικουρική σύνταξη μεικτά πάνω από 1.300 ευρώ μηνιαία, δηλαδή περίπου 1.170 ευρώ καθαρά.
8. Μειώσεις 10%-30% στις εφάπαξ παροχές λόγω αλλαγής του μαθηματικού τύπου τους και 32% μεσοσταθμικά, που μπορεί να φτάσει ατομικά και μέχρι 45% στα μερίσματα του Μετοχικού Ταμείου δημοσίων υπαλλήλων.
9. Κατάργηση συντάξεων λόγω θανάτου (χηρείας) για τους δικαιούχους κάτω των 55 ετών, που σήμερα είναι το 19,5% των 402.353 συνταξιούχων χηρείας.
10. Θέσπιση μόνιμου αυτόματου μηχανισμού νέων μειώσεων και στις καταβαλλόμενες και στις νέες κύριες, επικουρικές συντάξεις καθώς και στις εφάπαξ παροχές από 1/1/2017. Ο λόγος είναι ότι θα υπάρχει στο εξής υποχρεωτική εκπόνηση αναλογιστικών μελετών ανά τριετία, ώστε να διασφαλιστεί ο στρατηγικός μνημονιακός στόχος για τη μη αύξηση της δημόσιας συνταξιοδοτικής δαπάνης μέχρι το 2060 πάνω από 2,5% σε σχέση με τα επίπεδά της το 2009.
11. Οι συνταξιούχοι που συνεχίζουν να εργάζονται θα έχουν μείωση των συντάξεών τους κατά 60%.
12. Αύξηση 0,5% εργοδοτικών εισφορών για την επικουρική ασφάλιση και 0,5% των εισφορών των εργαζομένων, που μειώνονται αντίστοιχα οι μισθοί τους, για τα πρώτα τρία έτη και 0,25% αντιστοίχως για τα τρία επόμενα χρόνια.
13. Αυξάνονται οι ασφαλιστικές εισφορές στο 20% επί του φορολογητέου εισοδήματος για τους ελεύθερους επαγγελματίες, τους αυτοαπασχολούμενους επιστήμονες και τους εργαζομένους με μπλοκάκια, οι οποίες, σε συνδυασμό με τη φορολογική αφαίμαξή τους, τους οδηγούν σε έξοδο από το επάγγελμά τους και στην ανεργία. Ακόμα και η έκπτωση που δίνεται για τους νέους επαγγελματίες χαρακτηρίζεται ασφαλιστική οφειλή, που πρέπει να εξοφληθεί έως το έτος συνταξιοδότησης του ασφαλισμένου.
Ενοποιήσεις-σφαγείο
14. Ενοποίηση όλων των Ταμείων κύριας σύνταξης σε ένα Υπερταμείο (ΕΦΚΑ), που μπορεί να οδηγήσει σε ισοπέδωση παροχών προς τα κάτω, οργανωτικό και λειτουργικό χάος και πρόσθετη ταλαιπωρία ασφαλισμένων και υπαλλήλων.
15. Ενοποίηση και του ΟΓΑ στον ΕΦΚΑ και σταδιακό τριπλασιασμό από 1/7/2015 μέχρι το 2022 των ασφαλιστικών εισφορών για όλους τους αγρότες (από 7% στο 20% του φορολογητέου εισοδήματός τους), παρά την κυβερνητική δέσμευση προς τους αγρότες ότι το Ταμείο τους θα έμενε αυτόνομο και ότι οι εγγεγραμμένοι στο Μητρώο Αγροτών θα μπορούσαν να δίνουν μειωμένη εισφορά (16%), έναντι μειωμένης σύνταξής τους στο μέλλον.
