Το ψηφιδωτό των προσώπων που στελέχωναν το κύκλωμα και ο ακριβής μηχανισμός με τον οποίο κατάφερναν να απομυζούν εκατομμύρια ευρώ από τα ευρωπαϊκά ταμεία, αποτελούν το πιο ενδιαφέρον κομμάτι της έρευνας που έφερε στο φως η Διεύθυνση Αντιμετώπισης Οργανωμένου Εγκλήματος. Στο επίκεντρο της δράσης βρίσκονταν άνθρωποι της αγοράς και της τοπικής αυτοδιοίκησης, οι οποίοι εκμεταλλεύτηκαν τις θεσμικές τους ιδιότητες για να στήσουν μια πρωτοφανή απάτη.
Ως αρχηγοί και «εγκέφαλοι» της εγκληματικής οργάνωσης φέρονται δύο λογιστές από το Ρέθυμνο, οι οποίοι διέθεταν την τεχνογνωσία και την πρόσβαση που απαιτούνταν για να παρακάμπτονται οι ελεγκτικοί μηχανισμοί. Οι συγκεκριμένοι επαγγελματίες είχαν αναπτύξει ένα στενό δίκτυο συνεργασίας με τρία Κέντρα Υποδοχής Δηλώσεων (ΚΥΔ) σε κομβικές αγροτικές περιοχές της Κρήτης, και συγκεκριμένα στον Μυλοπόταμο, το Ηράκλειο και την Ιεράπετρα.
Στο ίδιο δίκτυο κομβικό ρόλο φέρεται να είχε ένας εν ενεργεία αντιδήμαρχος, ο οποίος διαχειριζόταν κρίσιμες υπηρεσίες δήμου της περιφερειακής ενότητας Ρεθύμνου, ενώ ταυτόχρονα συμμετείχε σε Ομόρρυθμη Εταιρεία με αντικείμενο τις αγροτικές επιδοτήσεις, ιδιότητα που εξετάζεται αν του επέτρεπε να διευκολύνει την έκδοση υπηρεσιακών βεβαιώσεων. Το τελευταίο επίπεδο της πυραμίδας στελέχωναν ιδιώτες παραγωγοί, οι οποίοι λειτουργούσαν ως οι τελικοί αποδέκτες του χρήματος.
Ο τρόπος δράσης του κυκλώματος, ο οποίος είχε τεθεί σε εφαρμογή τουλάχιστον από το 2019, βασιζόταν σε μια μεθοδική και καλοκουρδισμένη διαδικασία. Αρχικά, οι υπεύθυνοι των τριών Κέντρων Υποδοχής Δηλώσεων εντόπιζαν μέσω του συστήματος εκτάσεις και αγροτεμάχια τα οποία παρέμεναν αδήλωτα από τους πραγματικούς τους ιδιοκτήτες. Στη συνέχεια, τη σκυτάλη έπαιρναν οι δύο λογιστές, οι οποίοι λειτουργώντας ως μεσάζοντες, «πάντρευαν» αυτά τα αδήλωτα οικόπεδα με τους συνεργαζόμενους παραγωγούς. Οι αγρότες αυτοί, με την καθοδήγηση του κυκλώματος, υπέβαλαν ψευδείς και εικονικές δηλώσεις, εμφανίζοντας τα ξένα κτήματα ως δική τους περιουσία, με αποτέλεσμα να εξαπατούν το σύστημα του ΟΠΕΚΕΠΕ και να εισπράττουν παράνομα τις αντίστοιχες επιδοτήσεις, προκαλώντας μια συνολική ζημία που αγγίζει τα τρία εκατομμύρια ευρώ.
