Καμία δίωξη ή έρευνα για χορήγηση θαλασσοδανείου δεν θα μπορεί να διεξαχθεί χωρίς την έγκριση της ΤτΕ
Ρεπορτάζ
Βασίλης Παπακωσταντόπουλος
Ακαταδίωκτο και με τη βούλα για τα στελέχη των τραπεζών και τους δημόσιους λειτουργούς που θα προχωρήσουν τις αναδιαρθρώσεις δανείων και τις διαγραφές οφειλών. Οι πιέσεις εγχώριων και ξένων τραπεζιτών έπιασαν τόπο και η κυβέρνηση παρέχει με διάταξη του πολυνομοσχεδίου νομική κάλυψη στους τραπεζίτες, οι οποίοι δεν θα διώκονται για τις αποφάσεις τους. Ετσι, θα προστατευτούν όσοι χορήγησαν δάνεια χωρίς να έχουν τηρήσει τους κανόνες.
Το νομοσχέδιο προβλέπει, βέβαια, κάποιες εξαιρέσεις, για τις οποίες αφήνει ανοιχτό το ενδεχόμενο δίωξης όσων εμπλέκονται στην αναδιάρθρωση ή τη διαγραφή χρεών.
Η απόφαση, όμως, για άσκηση ποινικής δίωξης δεν θα λαμβάνεται από το υπουργείο Οικονομικών, που δεν θα έχει λόγο, αλλά από μία τριμελή επιτροπή, την οποία θα απαρτίζουν ένας αρεοπαγίτης και δύο αντιεισαγγελείς. Λεπτομέρεια; Οι δικαστές θα κινούν την όποια δικαστική διαδικασία κατόπιν γνωμοδότησης της Τραπέζης της Ελλάδος.
Η διαδικασία
Συγκεκριμένα, εκπρόσωπος της Τραπέζης της Ελλάδος, που ορίζεται με απόφαση της εκτελεστικής επιτροπής της, θα συντάσσει ειδική και εμπεριστατωμένη γνώμη, την οποία θα υποχρεούται να υποβάλλει στην τριμελή επιτροπή εντός προθεσμίας 30 ημερών σχετικά με την παράβαση ή μη των σχετικών όρων που προβλέπονται από τον νόμο.
Ουσιαστικά, καμία δίωξη δεν θα μπορεί να ασκηθεί χωρίς τη συγκατάθεση της ΤτΕ και οι εισαγγελείς δεν θα μπορούν ούτε να ερευνούν ούτε να παίρνουν καταθέσεις. Σημειώνεται ότι ο αρεοπαγίτης και οι δύο αντιεισαγγελείς, καθώς και οι αναπληρωτές τους θα ορίζονται από το Ανώτατο Δικαστικό Συμβούλιο εντός 15 ημερών από τη δημοσίευση του νόμου. Σε ό,τι αφορά τους υπαλλήλους της Εφορίας και των ασφαλιστικών ταμείων, την αίτηση για ποινική δίωξη θα υποβάλλει ο γενικός επιθεωρητής Δημόσιας Διοίκησης.
Η συγκεκριμένη διάταξη δεν θα έχει αναδρομική ισχύ, κάτι που σημαίνει πως οι ρυθμίσεις του σχετικού άρθρου (65) που περιλαμβάνεται στο πολυνομοσχέδιο θα εφαρμόζονται μόνο σε πράξεις ή παραλείψεις σχετικές με αναδιαρθρώσεις ή διαγραφές δανείων, οφειλών και χρεών που τελούνται μετά τη δημοσίευση του νόμου.
Μεγαλύτερες οι εισφορές, ευκολότερες οι ομαδικές απολύσεις
«Σεισμικές δονήσεις» που θα επηρεάσουν την ελληνική αγορά εργασίας για τα επόμενα χρόνια θα προκαλέσει η εφαρμογή των διατάξεων του πολυνομοσχεδίου, που βρίσκεται στη Βουλή προς ψήφιση. Από την 1η Ιανουαρίου 2018 οι εισφορές 1.400.000 ελεύθερων επαγγελματιών θα υπολογίζονται επί του μεικτού εισοδήματος του 2017, συμπεριλαμβανομένων των ασφαλιστικών εισφορών που καταβλήθηκαν.
Αυτό θα σημάνει την αύξηση των εισφορών έως και 28%, σε σύγκριση με ό,τι πλήρωναν επαγγελματίες και επιστήμονες βάσει του νόμου Κατρούγκαλου. Ομως ειδικά για το 2018 οι εισφορές θα υπολογίζονται επί του 85% του περσινού εισοδήματος, μια έκπτωση 15% που προβλέπεται κατά το μεταβατικό στάδιο του νέου τρόπου υπολογισμού. Από το 2019 θα υπολογίζονται στο 100% του μεικτού φορολογικού εισοδήματος.
Οι συλλογικές συμβάσεις εργασίας επανέρχονται από τον Σεπτέμβριο του 2018 (στην καλύτερη περίπτωση) και αφού λήξει το τρέχον πρόγραμμα Οικονομικής Προσαρμογής του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας. Υπενθυμίζεται πως η Ελλάδα διεκδικούσε την άμεση επαναφορά της αρχής της ευνοϊκότερης ρύθμισης και της επεκτασιμότητας συλλογικής σύμβασης εργασίας.
Σε ό,τι αφορά τις ομαδικές απολύσεις, το όριο μπορεί να παρέμεινε σταθερό (στο 5%), ωστόσο έγιναν ευκολότερες, καθώς καταργήθηκε η προέγκρισή τους, όπως και το υπουργικό βέτο.
Ο έλεγχος νομιμότητας των απολύσεων (και όχι η έγκρισή τους) περνά πλέον στο Ανώτατο Συμβούλιο Εργασίας, στο οποίο θα συμμετέχουν τέσσερις εκπρόσωποι της κυβέρνησης, τέσσερις εκπρόσωποι των εργαζομένων και τέσσερις εκπρόσωποι των εργοδοτών. Για να είναι νόμιμες οι απολύσεις, πρέπει να έχει προηγηθεί διαβούλευση 30 ημερών μεταξύ εργοδοτών και εργαζομένων.
Στη συνέχεια, η εταιρία ανακοινώνει στον ΟΑΕΔ τη λίστα των απολυθέντων υπαλλήλων, προκειμένου να εγγραφούν για να επιδοτηθούν, αφού υποβάλει ένα «κοινωνικό πλάνο» γι’ αυτούς με συνοδευτικά μέτρα για τον περιορισμό των κοινωνικών συνεπειών των απολύσεων.
Σε ό,τι αφορά τους συνδικαλιστές, προβλέπεται η απόλυσή τους εφόσον τελέσουν κλοπή ή υπεξαίρεση σε βάρος του εργοδότη ή εάν δεν προσέρχονται αδικαιολόγητα στην εργασία τους για διάστημα μεγαλύτερο των επτά ημερών.
