Αιφνιδιαστικοί έλεγχοι από Επιτροπή Ανταγωνισμού και ΡΑΑΕΥ μετά τα ευρήματα του ACER
H Επιτροπή Ανταγωνισμού σε συνεργασία με τη ΡΑΑΕΥ πραγματοποίησαν αιφνιδιαστική έφοδο στις εγκαταστάσεις τριών μεγάλων παραγωγών ηλεκτρικής ενέργειας.
Η έρευνα αφορά ενδεχόμενες εναρμονισμένες πρακτικές και πιθανή χειραγώγηση της αγοράς χονδρικής, μετά τις ανησυχητικές επισημάνσεις της έκθεσης του ACER για τις τιμές του περσινού καλοκαιριού.
Έφοδοι σε ΔΕΗ, Ήρων και Enerwave με συλλογή φυσικών και ψηφιακών αρχείων
Οι έλεγχοι ξεκίνησαν χθες στις 10 το πρωί και συνεχίστηκαν μέχρι αργά το απόγευμα, υποδηλώνοντας επιχείρηση μεγάλης κλίμακας. Στελέχη της Επιτροπής Ανταγωνισμού και της ΡΑΑΕΥ, συνοδευόμενα από τεχνικούς συμβούλους, ζήτησαν βάσεις δεδομένων, στοιχεία κοστολόγησης, αρχεία προσφορών, υπηρεσιακή αλληλογραφία και κάθε υλικό που θα μπορούσε να αναδείξει ή να αποκλείσει συντονισμένη εμπορική πολιτική.
Οι δύο Αρχές ερευνούν αν κατά την περίοδο Ιουνίου – Σεπτεμβρίου 2024, όταν οι απογευματινές και βραδινές τιμές της χονδρεμπορικής αγοράς εκτινάχθηκαν, υπήρξαν πρακτικές που θα μπορούσαν να παραπέμπουν σε περιορισμένη ανταγωνιστικότητα.
Στο πλαίσιο αυτό, το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας είχε πλήρη ενημέρωση για τους σχεδιασμούς, με την επιχείρηση να προετοιμάζεται μυστικά επί τρεις εβδομάδες, σε διαδοχικές συναντήσεις των δύο αρχών.
Η Επιτροπή Ανταγωνισμού πάντως τονίζει πως η διεξαγωγή εφόδων δεν προδικάζει ενοχή, αλλά αποτελεί διαδικασία συλλογής στοιχείων για πιθανές αντι-ανταγωνιστικές συμπεριφορές.
Τα καμπανάκια του ACER: ακραίες τιμές και πιθανά κενά ανταγωνισμού
Η έκθεση του ACER εξέτασε την ελληνική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας το καλοκαίρι του 2024, μια περίοδο υψηλής ζήτησης και περιορισμένης διαθεσιμότητας μονάδων. Ο Οργανισμός εντόπισε ότι οι βραδινές τιμές παρουσίασαν ακραίες διακυμάνσεις, με χαρακτηριστικότερο παράδειγμα τις 4 Σεπτεμβρίου, όταν η τιμή άγγιξε τα 942 ευρώ ανά MWh.
Η έκθεση ανέδειξε επίσης την ύπαρξη ενός «κενού» προσφορών ανάμεσα στα 200 και τα 900 ευρώ, ένα εύρημα που ερμηνεύθηκε ως πιθανή ένδειξη ότι η αγορά δεν λειτούργησε με επαρκή ανταγωνισμό. Σε όρους ACER, η συμπεριφορά αυτή θεωρήθηκε συμβατή με άσκηση market power και περιορισμένη ανταγωνιστικότητα.
Τα συμπεράσματα αυτά προκάλεσαν πολιτική αντιπαράθεση, με τον ΣΥΡΙΖΑ να μιλά για ολιγοπώλιο και χειραγώγηση τιμών, ενώ ο υφυπουργός Ενέργειας υποστήριξε ότι οι αυξήσεις ήταν πανευρωπαϊκό φαινόμενο και ότι η Ελλάδα, συνολικά, είχε χαμηλότερες χονδρεμπορικές τιμές από άλλες χώρες.
Παράλληλα με την έκθεση ACER, η ΡΑΑΕΥ πραγματοποίησε δική της ανάλυση για την ίδια περίοδο. Αν και δεν εντόπισε σαφή στοιχεία κερδοσκοπίας, βρήκε ιδιαίτερα υψηλές προσφορές από υδροηλεκτρικές μονάδες, ζητώντας εξηγήσεις από τη ΔΕΗ.
Η επιχείρηση αιτιολόγησε ότι, λόγω χαμηλών υδάτινων αποθεμάτων, οι προσφορές τιμολόγησης έγιναν με βάση το αυξημένο κόστος άλλων μονάδων (φυσικό αέριο, λιγνίτη, εισαγωγές), ώστε να αποτραπεί η μη αναστρέψιμη κατανάλωση νερού. Με απλά λόγια, υπέβαλε υψηλές τιμές για να προστατεύσει τους υδάτινους πόρους, κρατώντας τα υδροηλεκτρικά εκτός συχνής χρήσης.
Η ΡΑΑΕΥ έκρινε αυτή την πρακτική θεμιτή, χωρίς να αποκλείει ότι τα δεδομένα πρέπει να συνεχίσουν να εξετάζονται σε συνδυασμό με τις τιμές της αγοράς.
Η Επιτροπή Ανταγωνισμού θα αξιολογήσει τα κατασχεθέντα δεδομένα, αναλύοντας προσφορές, χρονισμό ενεργοποίησης μονάδων, επικοινωνίες στελεχών και τυχόν μοτίβα σύγκλισης στις εμπορικές αποφάσεις.
