Νέο απαγορευτικό στη χρήση των μπόνους δόμησης, που προβλέπει ο Νέος Οικοδομικός Κανονισμός, ύψωσε το Συμβούλιο της Επικρατείας. Το Ε’ Τμήμα του ανώτατου δικαστηρίου ακύρωσε οικοδομική άδεια ανέγερσης κτιρίου στο παραδοσιακό τμήμα του ρυμοτομικού σχεδίου Κηφισιάς, κρίνοντας αντισυνταγματική την προσαύξηση του συντελεστή δόμησης κατά 5% για την ενεργειακή αναβάθμιση του κτιρίου.
- Από τον Βασίλη Παπακωνσταντόπουλο
Η άδεια προέβλεπε επίσης κατασκευή σοφίτας με υπέρβαση του ανώτατου ύψους, τη διαμόρφωση φυτεμένου δώματος και την επέκταση των υπογείων εκτός του περιγράμματος κάλυψης. Ουσιαστικά οι δικαστές εφάρμοσαν το δεδικασμένο των αποφάσεων 146-149/2025 της Ολομέλειας του ΣτΕ για τις ευνοϊκές διατάξεις του ΝΟΚ, με την αγορά να αναμένει ακόμα τον νέο, απλοποιημένο οικοδομικό κανονισμό, που έχει υποσχεθεί η ηγεσία του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας.
Σύμφωνα, λοιπόν, με τη νέα απόφαση του ΣτΕ (1176-2026), η εφαρμογή του κινήτρου προσαύξησης του συντελεστή δόμησης κατά 5% με σκοπό την κατασκευή ενεργειακώς αναβαθμισμένου κτιρίου, (άρθρο 25 του ΝΟΚ) αντίκειται στο άρθρο 24 του Συντάγματος και δεν είναι επιτρεπτή.
Παράλληλα αποκλίνει από το Προεδρικό Διάταγμα (16.8.1977), το οποίο θεσπίζει προστατευτικό καθεστώς για το παραδοσιακό τμήμα της Κηφισιάς και το οποίο δεν επιτρέπει την αύξηση συντελεστή δόμησης. Συνεπώς, είναι ακυρωτέα η προσβαλλόμενη οικοδομική άδεια, καθώς με την εφαρμογή της προσαύξησης του 5% ο συνολικός συντελεστής δόμησης φτάνει τα 0,63 αντί του ισχύοντος στην περιοχή συντελεστή δόμησης 0,6. Η μεταβολή αυτή εξασφάλιζε επιπλέον 24,39 τ.μ. δομήσιμης επιφάνειας, ανεβάζοντας τη συνολική δόμηση πάνω από το όριο των 494,16 τ.μ.
Πέρα από αυτό οι δικαστές έκριναν ότι η προσβαλλόμενη οικοδομική άδεια προβλέπει την κατασκευή σοφίτας που δημιουργεί νέο επίπεδο στο τριώροφο κτίριο, καθ’ υπέρβαση της μέγιστης επιτρεπόμενης δόμησης και του νόμιμου ύψους των 10,5 μ., καθώς και την κατασκευή φυτεμένου δώματος, απόληξης κλιμακοστασίου και ανελκυστήρα που εξυπηρετούν τη σοφίτα. Οι εν λόγω κατασκευές συνεπάγονται ουσιώδη απόκλιση από τους ισχύοντες όρους δόμησης και το προστατευτικό καθεστώς της περιοχής.
Παράλληλα, το δικαστήριο θεώρησε αναιτιολόγητη την έγκριση που χορήγησε το Συμβούλιο Αρχιτεκτονικής για όλες αυτές τις κατασκευές. «Εν όψει της ακυρώσεως της προσβαλλόμενης οικοδομικής άδειας για λόγους υπέρβασης των βασικών πολεοδομικών μεγεθών του ισχύοντος για το παραδοσιακό τμήμα της Κηφισιάς Π.Δ. σε σχέση, ειδικότερα, με την ενεργειακή αναβάθμιση του κτιρίου, την κατασκευή σοφίτας και δώματος με πισίνα και πέργκολα, καθώς και την επέκταση των υπογείων έξω από το περίγραμμα κάλυψης του κτιρίου, η κρινόμενη αίτηση πρέπει να γίνει δεκτή και να ακυρωθεί στο σύνολό της η προσβαλλόμενη οικοδομική άδεια» αναφέρει στην απόφασή του το Ε’ Τμήμα του Συμβουλίου της Επικράτειας.
