Παρά τις πιέσεις των εμπλεκόμενων φορέων, η κυβέρνηση αποφάσισε να επαναπροκηρύξει με νέους όρους το έργο-μαμούθ για 28 νομούς
Ρεπορτάζ
Βασ. Παπακωνσταντόπουλος
Στην ακύρωση του περιβόητου διαγωνισμού «Κτήμα 13» με συνολικό προϋπολογισμό 572.000.000 ευρώ, που εκκρεμεί εδώ και 2,5 χρόνια, προχωρούν το υπουργείο Περιβάλλοντος και η Εθνικό Κτηματολόγιο. Παρά τις πιέσεις του Τεχνικού Επιμελητηρίου, των τοπογράφων και των μελετητικών γραφείων, αποφασίστηκε να ακυρωθεί και να επαναπροκηρυχθεί με νέους όρους ο διαγωνισμός που αφορά 28 μελέτες για 28 νομούς της χώρας. Επίσημες ανακοινώσεις αναμένονται τις επόμενες ημέρες, καθώς εκκρεμεί ακόμα μία συνάντηση των εμπλεκόμενων φορέων, οι πληροφορίες όμως αναφέρουν ότι είναι ειλημμένη απόφαση το έργο-μαμούθ να σχεδιαστεί σε νέες βάσεις. Δεν είναι τυχαίο, άλλωστε, ότι την ακύρωση του διαγωνισμού παραδέχεται σε ανακοίνωσή του και ο Πανελλήνιος Σύλλογος Διπλωματούχων Αγρονόμων & Τοπογράφων Μηχανικών, κατηγορώντας την ηγεσία του υπουργείου και τη διοίκηση της ΕΚΧΑ για προσχηματικό διάλογο.
Το «Κτήμα 13», όπως είναι γνωστός ο διαγωνισμός, προκηρύχθηκε τον Οκτώβριο του 2013 και περιλαμβάνει 28 μελέτες για 28 περιοχές της χώρας, που αφορούν 16.000.000 δικαιώματα και ισοδυναμούν με έκταση 82.000.000 στρεμμάτων. Θα κτηματογραφηθεί, δηλαδή, το εναπομείναν 42% επί των συνολικών δικαιωμάτων, τα οποία καλύπτουν περίπου το 65% της έκτασης της Ελλάδας. Μετά τις καταγγελίες που έγιναν για προσυνεννοημένες εκπτώσεις στον διαγωνισμό, αλλά και τις δυσκολίες στη χρηματοδότησή του, το υπουργείο Περιβάλλοντος και η Εθνικό Κτηματολόγιο έκριναν ότι η συνέχιση του υφιστάμενου διαγωνισμού θα οδηγούσε σε αδιέξοδο. Βάσει του νέου σχεδιασμού, περιορίζεται στους 40 μήνες το περιθώριο ολοκλήρωσης της κτηματογράφησης, η υποβολή των δηλώσεων ιδιοκτησίας θα γίνεται αποκλειστικά ηλεκτρονικά, ενώ η διαδικασία θα γίνει σε μία φάση και όχι σε τρεις, όπως προβλεπόταν στον «Κτήμα 13».
Σύμφωνα πάντως με τους αγρονόμους – τοπογράφους, από την κατάργηση και επαναπροκήρυξη του έργου ελλοχεύει ο κίνδυνος να μπει οριστικό τέλος στην προσπάθεια ολοκλήρωσής του. Ο ΠΣΔΑΤΜ υποστηρίζει ότι ο νέος σχεδιασμός οδηγεί στη μείωση της ποιότητας του έργου και στη μετάθεση σημαντικού κόστους στους πολίτες, τη στιγμή που από τη μη ολοκλήρωση του Εθνικού Κτηματολογίου χάνονται σημαντικά έσοδα.
Οι δανειστές απαιτούν να διπλασιαστεί το πρόστιμο για την αδήλωτη απασχόληση
Διπλασιασμό του προστίμου για την ανασφάλιστη εργασία, από τα 10.550 ευρώ, που είναι σήμερα, σε πάνω από 20.000 ευρώ, ήταν η τελευταία απαίτηση των θεσμών προς την ελληνική πλευρά. Η πρόταση αυτή έγινε σε επίπεδο τεχνικών κλιμακίων και η απάντηση που έδωσαν αρμόδιοι υπηρεσιακοί παράγοντες του υπουργείου Εργασίας ήταν ξεκάθαρα αρνητική. Αλλωστε, από στοιχεία που παρουσιάστηκαν στους τεχνοκράτες των θεσμών προέκυψε ξεκάθαρα ότι είναι προτιμότερο να μειωθεί το πρόστιμο, αλλά να συνοδεύεται με κίνητρα στήριξης της απασχόλησης, παρά να αυξηθεί, μια και ήδη η αποδοτικότητά του είναι εξαιρετικά περιορισμένη.
Υπολογίζεται ότι μόλις το 18%-22% των προστίμων που επιβάλλονται εξοφλείται απευθείας από τους εργοδότες, ενώ τα υπόλοιπα οφειλόμενα μετατρέπονται σε ληξιπρόθεσμες οφειλές και εντάσσονται στα ποσά που προστίθενται σε ρυθμίσεις χρεών προς το Δημόσιο.
Ετσι, σε ετήσια βάση το έσοδο από την επιβολή των προστίμων δεν υπερβαίνει τα 70.000.000 ευρώ.
Αυτός είναι και ο βασικός λόγος που το υπουργείο Εργασίας εξετάζει σοβαρά να προχωρήσει σε μείωση του προστίμου στα 3.500 ευρώ ανά ανασφάλιστο εργαζόμενο.
