Η Επιτροπή προεξοφλεί την ακύρωση του μέτρου! «Καμπανάκι» για επενδύσεις και καταβολή αναδρομικώνΡεπορτάζ
Γιώργος Χατζηδημητρίου
Ισχυρό σήμα για την ακύρωση της περαιτέρω μείωσης του αφορολογήτου στέλνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Στις εαρινές της προβλέψεις, που δημοσιοποίησε χθες, εκτιμά ότι η Ελλάδα «θα πετύχει τους συμφωνημένους στόχους για πρωτογενές πλεόνασμα το 2019 και το 2020» με όχημα «το παραγωγικό κενό, τα έσοδα από τις συνταξιοδοτικές μεταρρυθμίσεις και τη συγκράτηση των δαπανών Υγείας», και αναφερόμενη στο αφορολόγητο ουσιαστικά προεξοφλεί την ακύρωση του μέτρου, σημειώνοντας πως οι προβλέψεις της «λαμβάνουν υπόψη την ανακοίνωση να μην εφαρμοσθεί η φορολογική μεταρρύθμιση του 2020, η οποία θα συζητηθεί περαιτέρω στο πλαίσιο της ενισχυμένης εποπτείας».
Την ίδια στιγμή, ωστόσο, η Επιτροπή διαπιστώνει με έμφαση το καχεκτικό επενδυτικό κλίμα (στο 12,2% η «βουτιά» στις επενδύσεις το 2018) και τη συστηματική υποχρηματοδότηση του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, ενώ εμφανίζεται ανήσυχη από την εφαρμογή των αποφάσεων του ΣτΕ για την επιστροφή των αναδρομικών, όσο και από «πολιτικές πρωτοβουλίες που επηρεάζουν το κόστος μισθοδοσίας του Δημοσίου», οι οποίες θα μπορούσαν να ανατρέψουν τις «προηγούμενες μεταρρυθμίσεις» και να ενισχύσουν τις δημοσιονομικές πιέσεις.
Η ανάπτυξη της ελληνικής οικονομίας το 2019 αναμένεται στο 2,2% του ΑΕΠ, όση και το 2020, μόλις κατά 0,1% χαμηλότερα από την προηγούμενη πρόβλεψη. Αναφορικά με την ανεργία, η Επιτροπή προβλέπει πως θα μειωθεί στο 18,2% το 2019 και στο 16,8% το 2020, ενώ στην απασχόληση διαπιστώνεται αύξηση 1,7% το 2018 και προβλέπεται μικρή μόνο αύξηση 1,5% το 2019 και 1,3% το 2020, εξαιτίας της αύξησης του κατώτατου μισθού.
Σύμφωνα με τις εαρινές προβλέψεις, για τον Κρατικό Προϋπολογισμό η φετινή χρονιά θα κλείσει με πλεόνασμα 0,5% του ΑΕΠ (χάρη και στη συμβολή των μέτρων ελάφρυνσης του ελληνικού χρέους), ενώ το 2020 θα καταγραφεί οριακό έλλειμμα 0,1% του ΑΕΠ.
Το ύψος του δημόσιου χρέους, σύμφωνα με τις προβλέψεις της Επιτροπής, θα ανέλθει στο 181,1% το 2018 (σε σχέση με πρόβλεψη για 182,5% τον περασμένο Νοέμβριο), θα μειωθεί στο 174,9% το 2019, ενώ το 2020 θα μειωθεί στο 168,9%.
—-
Και εξαγγελία για έκπτωση κατά 1% στα πλεονάσματα
Τη μείωση των πρωτογενών πλεονασμάτων στο 2,5% από τον στόχο του 3,5% (1% χαμηλότερα) που είχε συμφωνηθεί με τους δανειστές να ισχύει μέχρι το 2022 εξήγγειλε χθες ο πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας.
Η μείωση θα αρχίσει νωρίτερα, από το 2020 (όταν με βάση τη συμφωνία θα έχει συμπληρωθεί μία πενταετία υψηλών πλεονασμάτων), και για τον σκοπό αυτό, όπως ανακοίνωσε, θα δημιουργηθεί ένας ειδικός λογαριασμός, στον οποίο τις επόμενες ημέρες η κυβέρνηση θα καταθέσει 5,55 δισ. ευρώ. Τα χρήματα αυτά αντιστοιχούν στο 3% του ΑΕΠ. Δηλαδή η κυβέρνηση θα σχεδιάζει τους Προϋπολογισμούς (της τριετίας 2020-2022) με στόχο πλεονάσματος κατά 1% χαμηλότερο (από τη δέσμευση 3,5%) και αν αποτυγχάνει το υπόλοιπο ποσό θα καλύπτεται από τον ειδικό λογαριασμό.
Το πρώτο βήμα στην πορεία για την οριστική έξοδο από την κρίση, όπως ανέφερε, θα είναι η αποπληρωμή, μέσω ενός συνολικού ποσού 11,5 δισ. ευρώ από το «μαξιλάρι ασφαλείας», των ακριβών δανείων του ΔΝΤ, ύψους 3,6 δισ. ευρώ, και θα ακολουθήσει η μείωση των πλεονασμάτων. «Με δυο λόγια», εξήγησε, «θα έχουμε τη δυνατότητα, χωρίς να παραβιάσουμε ούτε κατά ένα ευρώ τη συμφωνία με τους εταίρους για πρωτογενές πλεόνασμα 3,5%, να σχεδιάσουμε τους Προϋπολογισμούς μας από το 2020 έως το 2022 με μειωμένα πλεονάσματα κατά 1% του ΑΕΠ».
Επιπλέον χώρος
Το εγχείρημα της Αθήνας, το οποίο φαίνεται να βρίσκει προσώρας ευήκοα ώτα στις Βρυξέλλες, θα στηριχτεί, όπως επισήμανε, στα μεγέθη που ανακοινώθηκαν από την ΕΛ.ΣΤΑΤ. για το 2018 και τις προβλέψεις που κατέθεσε η κυβέρνηση για την περίοδο 2019 -2022. Με βάση αυτά, είπε, «προβλέπεται πρόσθετος δημοσιονομικός χώρος για το τρέχον έτος, επιπλέον αυτού που είχαμε υπολογίσει στον Προϋπολογισμό του 2019, ύψους 1,14 δισ. ευρώ, 800.000.000 για το 2020, επιπλέον της μη περικοπής του αφορολογήτου, 1,22 δισ. για το 2021 και 2,33 δισ. για το 2022».
Πρόσθεσε, μάλιστα, ότι «σε αυτόν τον χώρο -που κατά πάσα πιθανότητα και με βάση την έως τώρα εμπειρία μπορεί να είναι και μεγαλύτερος στο τέλος της χρονιάς- ερχόμαστε να προσθέσουμε επιπλέον 1% του ΑΕΠ περιθώριο από το 2020 και μετά».
