Υστέρηση εσόδων κατέγραψε τον Ιούλιο ο Προϋπολογισμός! Πλεόνασμα μαϊμού με στάση πληρωμών
Ρεπορτάζ
Στέλιος Κράλογλου
Ολο και και πιο κοντά στον δημοσιονομικό «κόφτη» (μισθών και συντάξεων) κινείται ο Κρατικός Προϋπολογισμός, που κατέγραψε υστέρηση εσόδων και τον περασμένο Ιούλιο!
Συγκεκριμένα, τον περασμένο Ιούλιο το σύνολο των καθαρών εσόδων του Κρατικού Προϋπολογισμού ανήλθε στα 5,031 δισ. ευρώ, μειωμένο κατά 755.000.000 ευρώ σε σχέση με τον μηνιαίο στόχο. Στο επτάμηνο Ιανουαρίου – Ιουλίου 2016 το σύνολο των καθαρών εσόδων διαμορφώθηκε σε 28,019 δισ. ευρώ, παρουσιάζοντας υστέρηση κατά 621.000.000 ευρώ ή 2,2% έναντι του στόχου. Ερώτημα παραμένει από ποιες πηγές προκύπτει η απόκλιση, κάτι που θα φανεί με τα οριστικά στοιχεία του Προϋπολογισμού.
Η μεγαλύτερη αστοχία του Προϋπολογισμού (στο επτάμηνο) καταγράφεται στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ). Τα έσοδα του ΠΔΕ ανήλθαν σε 2,047 ευρώ, μειωμένα κατά 1,043 δισ. ευρώ έναντι του στόχου, γεγονός που καταδεικνύει την αδυναμία απορρόφησης κοινοτικών κονδυλίων για την υλοποίηση αναπτυξιακών έργων και δράσεων του ΕΣΠΑ.
Ομως, παρά τη συνεχιζόμενη υστέρηση εσόδων, ο Προϋπολογισμός παραμένει μαγική εικόνα. Εμφανίζει πρωτογενές πλεόνασμα «μαϊμού» 3,571 δισ. ευρώ, το οποίο χτίστηκε τεχνητά με στάση πληρωμών στο επτάμηνο του έτους!
Οι δαπάνες του Κρατικού Προϋπολογισμού για την περίοδο Ιανουαρίου – Ιουλίου 2016 ανήλθαν στα 28,829 ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 3,297 δισ. ευρώ έναντι του στόχου. Δηλαδή, το υπουργείο Οικονομικών και έπιασε τον στόχο της συγκράτησης των δημοσίων δαπανών και έκοψε και επιπλέον πληρωμές 3,297 δισ. ευρώ, στερώντας έτσι χρήμα από την πραγματική οικονομία.
Οι δαπάνες του ΠΔΕ διαμορφώθηκαν στο επτάμηνο σε 1,705 ευρώ, μειωμένες κατά 900.000.000 ευρώ έναντι του στόχου.
Οπως τονίζει ο Οικονομικός Τομέας της Νέας Δημοκρατίας, «η κυβέρνηση συνεχίζει και διευρύνει την εσωτερική στάση πληρωμών, αφού οι ληξιπρόθεσμες οφειλές του Δημοσίου υπερβαίνουν τα 7,2 δισ. ευρώ, αυξημένες κατά 88% από το τέλος του 2014, γεγονός που έχει οδηγήσει σε ασφυξία την πραγματική οικονομία. Η κυβέρνηση, για να δείξει ότι επιτυγχάνει τους δημοσιονομικούς της στόχους, εφαρμόζει, μέχρι σήμερα, στο σκέλος των δαπανών, έναν οριζόντιο και αυτόματο “κόφτη”».
Ψίχουλα τα διαθέσιμα κεφάλαια ΕΣΠΑ
Ελάχιστα, σε σχέση με τη ζήτηση, είναι τα κεφάλαια που διατίθενται μέσω του επιχειρησιακού προγράμματος «Ανταγωνιστικότητα, Επιχειρηματικότητα, Καινοτομία», του λεγόμενου ΕΠΑνΕΚ. Την έλλειψη πόρων ανέδειξε η ολοκλήρωση της υποβολής προτάσεων για χρηματοδότηση από τις τέσσερις δράσεις του ΕΠΑΝΕΚ – ΕΣΠΑ. Για τον α’ κύκλο αυτών των δράσεων έχουν προϋπολογιστεί 522.000.000 ευρώ, όταν οι προτάσεις που έγιναν και για τις τέσσερις ανέρχονται σε 2,284 δισ. ευρώ. Oι χιλιάδες ενδιαφερόμενοι που έμειναν εκτός του α’ κύκλου των τεσσάρων δράσεων πιθανότατα δεν θα καταφέρουν να αντλήσουν τα απαιτούμενα κεφάλαια, καθώς ο μεν νέος αναπτυξιακός υποστηρίζει δράσεις κυρίως με φορολογικά κίνητρα, οι δε τράπεζες χορηγούν δάνεια με το σταγονόμετρο.
Σύμφωνα με τα απολογιστικά στοιχεία ανά δράση, ο συνολικός προϋπολογισμός για τη νεοφυή επιχειρηματικότητα ήταν 72.000.000 ευρώ και υποβλήθηκαν 5.626 προτάσεις συνολικού προϋπολογισμού 340.000.000, με μέσο όρο προϋπολογισμού ανά πρόταση τα 60.455 ευρώ.
Αναμένεται ότι θα ενισχυθούν 1.273 επενδυτικά σχέδια με αναλογία εντάξεων / υποβολών 1:4. Για την ενίσχυση πτυχιούχων Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης ο συνολικός προϋπολογισμός ήταν 50.000.000 ευρώ. Υποβλήθηκαν 16.193 προτάσεις συνολικού προϋπολογισμού 420.000.000 ευρώ, με μέσο όρο προϋπολογισμού ανά πρόταση τα 25.887 ευρώ. Αναμένεται ότι θα ενισχυθούν 2.065 επενδυτικά σχέδια με αναλογία εντάξεων / υποβολών 1:8!
Για την ενίσχυση τουριστικών μικρομεσαίων επιχειρήσεων προϋπολογίστηκαν 180.000.000 ευρώ και υποβλήθηκαν 2.552 προτάσεις συνολικού προϋπολογισμού 324.000.000 ευρώ, με μέσο όρο προϋπολογισμού ανά πρόταση τα 127.100 ευρώ. Αναμένεται ότι θα ενισχυθούν 1.650 επενδυτικά σχέδια με αναλογία εντάξεων / υποβολών 1:2. Οσον αφορά την αναβάθμιση μικρομεσαίων επιχειρήσεων με προϋπολογισμό 220.000.000 ευρώ, υποβλήθηκαν 9.577 προτάσεις συνολικού προϋπολογισμού 1,2 δισ. ευρώ, με μέσο όρο προϋπολογισμού ανά πρόταση τα 118.976 ευρώ. Αναμένεται ότι θα ενισχυθούν 2.060 επενδυτικά σχέδια με αναλογία εντάξεων / υποβολών 1:5.
