Τουρισμός: Τι υποστηρίζουν πολεοδόμοι και χωροτάκτες, φορείς ξενοδόχων, τουριστικών καταλυμάτων και βραχυχρόνιων μισθώσεων
Σοβαρές ενστάσεις για μια σειρά από διατάξεις του νέου ειδικού χωροταξικού πλαισίου για τον τουρισμό διατύπωσαν φορείς του κλάδου και πολεοδόμοι – χωροτάκτες. Οι θέσεις τους έγιναν γνωστές μέσω ανακοινώσεων, καθώς το πλαίσιο δεν τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση, ώστε τα σχόλια να είναι ορατά, αλλά οι ενδιαφερόμενοι κλήθηκαν να τα στείλουν μέσω e-mail σε μια ηλεκτρονική διεύθυνση του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας.
- Από τον Βασίλη Παπακωνσταντόπουλο
Σύμφωνα με τον Σύλλογο Ελλήνων Πολεοδόμων και Χωροτακτών (ΣΕΠΟΧ), το πλαίσιο στο σύνολό του επιβεβαιώνει τη χωρίς ουσιαστικούς περιορισμούς εντατική μεγέθυνση του κλάδου, που τελικά οδηγεί στη μονοκαλλιέργεια του τουρισμού. Διαπιστώνει παντελή απουσία ενασχόλησης με τα τοπικά χαρακτηριστικά, τις ιδιαιτερότητες του τοπίου και τη γεωμορφολογική μοναδικότητα του νησιωτικού και ηπειρωτικού χώρου.
Οπως αναφέρει ο ΣΕΠΟΧ, το χωροταξικό γίνεται ιδιαίτερα κανονιστικό σε θέματα που αφορούν την εξασφάλιση του πρότυπου της εντατικής τουριστικής ανάπτυξης (π.χ., μεγάλης κλίμακας επενδύσεις και οργανωμένοι υποδοχείς) και ταυτόχρονα αρκετά γενικόλογο σε θέματα που επιθυμεί να αποφύγει τη ρύθμιση (π.χ., βραχυχρόνια μίσθωση). Υποστηρίζει πως η κατηγοριοποίηση του εθνικού χώρου με βάση τον αριθμό κλινών ανά δημοτική ενότητα δεν τεκμηριώνεται ούτε σε επιστημονική αλλά ούτε σε διοικητική/ χωροταξική βάση, αποδεικνύεται δε ολέθρια ιδιαίτερα για τον νησιωτικό χώρο.
Το Ξενοδοχειακό Επιμελητήριο Ελλάδος σημειώνει ότι η φέρουσα ικανότητα πρέπει να αντιμετωπιστεί ως δυναμικό μέγεθος, το οποίο επηρεάζεται από τις δημόσιες επενδύσεις και την επάρκεια των δημόσιων υποδομών, ιδίως σε ύδρευση, αποχέτευση, ενέργεια, οδικά δίκτυα και διαχείριση αποβλήτων. Επίσης, είναι απαραίτητες η διαφοροποιημένη και η τεκμηριωμένη προσέγγιση ανά περιοχή και προορισμό, με βάση τη νομοθεσία για την περιβαλλοντική κατάταξη των ξενοδοχείων, αντί για οριζόντιες ρυθμίσεις που εφαρμόζονται ενιαία ανεξαρτήτως τοπικών χαρακτηριστικών, αλλά και συνυπολογισμό των κλινών βραχυχρόνιας μίσθωσης, τόσο στη φέρουσα ικανότητα όσο και στους δείκτες κατηγοριοποίησης των περιοχών.
Από την πλευρά της, η Συνομοσπονδία Επιχειρηματιών Τουριστικών Καταλυμάτων Ελλάδος (ΣΕΤΚΕ), που εκπροσωπεί χιλιάδες μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις μη κύριων ξενοδοχειακών καταλυμάτων, κρίνει θετική την πρόβλεψη για ανώτατο όριο 100 κλινών στις περιοχές ελεγχόμενης ανάπτυξης και 300 κλινών στις αναπτυγμένες περιοχές. Θεωρεί, ωστόσο, ιδιαιτέρως προβληματικές τις ρυθμίσεις που αφορούν τα μη κύρια ξενοδοχειακά καταλύματα που δομούνται με όρους δόμησης κατοικίας, υποστηρίζοντας ότι ενδέχεται να προκαλέσει σοβαρές και δυσανάλογες επιπτώσεις, ιδίως στα μικρά νησιά και στις απομακρυσμένες περιοχές της χώρας.
Στη δική του ανακοίνωση ο Σύνδεσμος Εταιριών Βραχυχρόνιας Μίσθωσης Ακινήτων (STAMA) υπογραμμίζει ότι η πρόβλεψη που εντάσσει τις διαθέσιμες κλίνες τύπου Airbnb στον υπολογισμό της τουριστικής φέρουσας ικανότητας κάθε περιοχής, μαζί με τις ξενοδοχειακές υποδομές, αποτελεί ένα μεθοδολογικά προβληματικό πλαίσιο αποτίμησης της τουριστικής πίεσης. Επισημαίνει πως η εξίσωση δύο εντελώς διαφορετικών μοντέλων φιλοξενίας –των ξενοδοχείων και της βραχυχρόνιας μίσθωσης– κινδυνεύει να δημιουργήσει μια εικόνα που δεν αντανακλά την πραγματικότητα σε πολλές περιοχές της χώρας.
