Μέσω ΑΣΕΠ όλοι οι διαγωνισμοί για Δημόσιο, δήμους και περιφέρειες, με ποιον τρόπο οι συμβασιούχοι θα διεκδικήσουν θέσεις, τα βήματα που έχει προγραμματίσει το υπουργείο Διοικητικής Ανασυγκρότησης έως τις προκηρύξεις
Η δημιουργία 10.000 μόνιμων θέσεων εργασίας στο Δημόσιο και στους δήμους τη διετία 2017-2018, στις θέσεις όπου σήμερα υπηρετούν εργαζόμενοι με συμβάσεις έργου ή εργασίας ορισμένου χρόνου, αποτελεί στόχο της κυβέρνησης.
Σύμφωνα με υψηλόβαθμο στέλεχος του υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης, η πρόσληψη μόνιμου προσωπικού θα γίνει με διαγωνισμούς του ΑΣΕΠ στους οποίους θα έχουν τη δυνατότητα να συμμετάσχουν και οι 10.000 συμβασιούχοι που υπηρετούν στην καθαριότητα των ΟΤΑ και φορέων του Δημοσίου, στους βρεφονηπιακούς σταθμούς, στους τομείς ύδρευσης και αποχέτευσης καθώς και στην ηλεκτροδότηση των δήμων, διεκδικώντας τη μονιμοποίησή τους.
Κύκλοι του υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης αναφέρουν ότι οι προσλήψεις θα πραγματοποιηθούν με τα κριτήρια και τον έλεγχο του ΑΣΕΠ καθ’ όλη τη διάρκεια της διετίας 2017-2018, έπειτα από την ολοκλήρωση του κυβερνητικού σχεδιασμού, που περιλαμβάνει τέσσερα βήματα:
1 Βασική προϋπόθεση για την τελική προκήρυξη μόνιμων θέσεων εργασίας είναι η τελική διαμόρφωση και έγκριση οργανογραμμάτων για όλους τους φορείς του Δημοσίου. Σύμφωνα με το υπουργείο Διοικητικής Ανασυγκρότησης, όποιος φορέας δεν διαμορφώσει νέο οργανισμό, τότε δεν θα μπορεί να συμμετάσχει στην κινητικότητα αλλά ούτε και στον προγραμματισμό των προσλήψεων που θα γίνει τους επόμενους μήνες.
2 Μετά την ολοκλήρωση των οργανογραμμάτων θα ακολουθήσει ο προγραμματισμός προσλήψεων για κάθε φορέα με βάση την αναλογία «μία πρόσληψη για κάθε τέσσερις αποχωρήσεις» που ισχύει το 2017 και «μία πρόσληψη για κάθε τρεις αποχωρήσεις» που θα ισχύσει το 2018. Ο προγραμματισμός θα τεθεί υπό την έγκριση της αρμόδιας κυβερνητικής επιτροπής. Οι αποχωρήσεις του 2016 έως και τον Νοέμβριο του περασμένου έτους ξεπερνούν τις 9.500 και έως τα τέλη Ιανουαρίου αναμένεται να αποτυπωθεί ο τελικός αριθμός των συνταξιοδοτήσεων βάσει των οποίων θα υπολογιστούν οι προσλήψεις του 2017. Στο υποθετικό σενάριο ότι το 2016 συνταξιοδοτήθηκαν 10.000 υπάλληλοι, τότε ο συνολικός αριθμός των προσλήψεων για το 2016 δεν μπορεί να ξεπερνά τους 2.500 μόνιμους υπαλλήλους.
3 Στους τομείς της καθαριότητας, της ύδρευσης και αποχέτευσης, οι οποίοι είναι ανταποδοτικοί για τους δήμους, οι ΟΤΑ μπορούν να προκηρύξουν διαγωνισμούς για την πρόσληψη μόνιμου προσωπικού χωρίς την έγκριση της αρμόδιας κυβερνητικής επιτροπής, καθώς οι συγκεκριμένες θέσεις αυτοχρηματοδοτούνται. Σημειώνεται ότι με νομοθετική παρέμβαση της κυβέρνησης οι προσλήψεις προσωπικού στους ανταποδοτικούς τομείς των ΟΤΑ εξαιρούνται της αναλογίας προσλήψεων – αποχωρήσεων. Απαραίτητες προϋποθέσεις για την προκήρυξη μόνιμων θέσεων εργασίας στην καθαριότητα, στους βρεφονηπιακούς σταθμούς ή στον τομέα της ύδρευσης είναι να προβλέπονται μόνιμες θέσεις εργασίας από τον οργανισμό του δήμου και να υπάρχουν κονδύλια για την καταβολή των μισθών στον προϋπολογισμό του δήμου, τα οποία να προέρχονται από τα ανταποδοτικά τέλη των δημοτών.
4 Σύμφωνα με πηγές του υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης, στους ανοιχτούς διαγωνισμούς του ΑΣΕΠ για τις θέσεις μόνιμου προσωπικού στην καθαριότητα και στους ανταποδοτικούς τομείς των ΟΤΑ θα μπορούν να συμμετέχουν τόσο οι συμβασιούχοι που υπηρετούν σήμερα στις συγκεκριμένες θέσεις όσο και άνεργοι. Οι ίδιες πηγές σημειώνουν ότι σύμφωνα με τον νόμο για το ΑΣΕΠ θα μοριοδοτηθεί η εμπειρία των συμβασιούχων ή όσων έχουν απασχοληθεί σε αντίστοιχους τομείς στον ιδιωτικό τομέα, αλλά δεν θα «πριμοδοτηθούν» με μόρια προκειμένου να καταλάβουν τις θέσεις εργασίας. «Η διαδικασία θα είναι ανοιχτή και θα γίνει με πλήρη διαφάνεια. Εξάλλου στις θέσεις μόνιμου και εποχικού προσωπικού μοριοδοτείται η εμπειρία αλλά σε μικρότερο βαθμό απ’ ό,τι μοριοδοτείται ο χρόνος ανεργίας και τα κοινωνικά κριτήρια» σημειώνουν πηγές του υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης.
Υψηλόβαθμο στέλεχος του υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης σημειώνει χαρακτηριστικά ότι πρόθεση της κυβέρνησης είναι να καλύπτονται με μόνιμο προσωπικό θέσεις πάγιων και διαρκών αναγκών, χωρίς αυτό να σημαίνει ότι η κυβέρνηση θα μονιμοποιήσει αδιακρίτως όλους τους συμβασιούχους στο Δημόσιο.
Παράλληλα το υπουργείο Διοικητικής Ανασυγκρότησης και το υπουργείο Εσωτερικών ετοιμάζονται να καταθέσουν νομοθετική ρύθμιση την ερχόμενη εβδομάδα με την οποία θα κλείσει οριστικά το θέμα της πληρωμής των εργαζομένων καθαριότητας σε δήμους με συμβάσεις ορισμένου χρόνου που παρατείνονται ως το τέλος του χρόνου. Κυβερνητικές πηγές αναφέρουν ότι μετά την ψήφιση της σχετικής τροπολογίας οι επίτροποι του Ελεγκτικού Συνεδρίου θα υπογράφουν τις καταβολές των μισθών για τους συμβασιούχους στην καθαριότητα χωρίς να εγείρουν θέμα νομιμότητας λόγω της παράτασης των συμβάσεών τους.
