Παρατάθηκε η ισχύς των αδειών. Τι πρέπει να κάνουν οι ιδιοκτήτες για να τις αποπερατώσουν
- Από τον
Βασίλη Παπακωνσταντόπουλο
Νέα ευκαιρία για να ανακαινίσουν και να αποπερατώσουν παλιές οικοδομές έχουν πλέον χιλιάδες ιδιοκτήτες ακινήτων. Πρόκειται, μεταξύ άλλων, για οικοδομικές άδειες που έμειναν στα χαρτιά επί δεκαετίες και όσες εγκαταλείφθηκαν κατά τη διάρκεια της οικονομικής κρίσης. Οι σχετικές προθεσμίες παρατάθηκαν κατά ένα ή δύο χρόνια, ανάλογα με την κατηγορία της οικοδομικής άδειας. Οι ρυθμίσεις καλύπτουν τόσο περιπτώσεις αποπεράτωσης ημιτελών κτισμάτων όσο και επανεκκίνησης εργασιών που είχαν διακοπεί για μεγάλα χρονικά διαστήματα.
Ειδικότερα, παρατείνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2027 η ισχύς των οικοδομικών αδειών για κτίρια των οποίων έχει ολοκληρωθεί ο φέρων οργανισμός, προκειμένου να τελειώσουν οι όψεις ή και η στέγη και να ενταχθούν στον νόμο περί αυθαιρέτων (4495/2017). Πρόκειται για άδειες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της περ. α της παρ. 3 του άρθρου 6 του από 8/7/1993 Προεδρικού Διατάγματος.
Αντίστοιχα, παρατείνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2026 η προθεσμία περί εκσυγχρονισμού και κτιριακής επέκτασης σε νόμιμες χρήσεις κτιρίων ή εγκαταστάσεων οι οποίες διατηρούνται, καθώς και σε χρήσεις οι οποίες προβλέπονται από οικοδομικές άδειες που εκδόθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 26 του ν. 2831/2000. Αφορά άδειες που είχαν εκδοθεί με όρους δόμησης που ίσχυαν κατά τον χρόνο έγκρισης της παρέκκλισης, αλλά και παλαιότερες άδειες και αναθεωρήσεις, οι οποίες είχαν εκδοθεί έως τον Μάρτιο του 2012 ή έως το 2017, βάσει παλαιότερων διαταγμάτων και νόμων.
Η ολοκλήρωση ημιτελών κατασκευών είναι μια περίπλοκη διαδικασία τόσο ως προς την αδειοδότησή της όσο και προς την υλοποίησή της, διότι διέπεται από αυστηρά πολεοδομικές διατάξεις που, αν δεν τηρηθούν, μπορεί να καταστεί μια οικοδομή ακόμα και αυθαίρετη.
Γι’ αυτό τον λόγο οι πολίτες που επιθυμούν να συνεχίσουν τις οικοδομικές εργασίες σε ένα ακίνητο θα πρέπει να απευθύνονται στον μηχανικό που θα αναλάβει τη διαδικασία της νόμιμης επαναλειτουργίας του εργοταξίου. Όπως εξηγεί η τοπογράφος – πολεοδόμος μηχανικός Γραμματή Μπακλατσή, για τις άδειες που έχουν λήξει προβλέπονται διαφορετικές «διαδρομές» ανάλογα με το στάδιο στο οποίο βρίσκονται οι εργασίες, το έτος έκδοσης της άδειας, καθώς και το αν έχουν υποβληθεί εμπρόθεσμα αιτήματα παράτασης. Σε ορισμένες περιπτώσεις είναι δυνατή η αναθεώρηση της άδειας, ενώ σε άλλες απαιτείται έκδοση νέας.
Απαραίτητες ενέργειες
Ειδικότερα, εφόσον μέχρι τη λήξη της ισχύος της άδειας ή της πράξης αναθεώρησής της έχουν περατωθεί ο φέρων οργανισμός, οι όψεις του κτιρίου και η στέγη του κτιρίου (όπου αυτή είναι υποχρεωτική), ο ιδιοκτήτης και ο επιβλέπων μηχανικός του έργου υποβάλλουν υπογεγραμμένο χρονοδιάγραμμα προόδου της εκτέλεσης του έργου στην αρμόδια Υπηρεσία Δόμησης και παρατείνουν την ισχύ της οικοδομικής άδειας «επ’ αόριστον».
Για ημιτελή οικοδομή στην οποία, για να συνεχιστούν οι εργασίες οποιασδήποτε φάσης, ο ιδιοκτήτης υποχρεούται να ενημερώσει εγγράφως την Πολεοδομία, η επανεκκίνηση γίνεται με γνωστοποίηση στην ΥΔΟΜ. Αντίστοιχα, γνωστοποίηση για εκτέλεση πρόσθετων εργασιών απαιτείται για κτίριο που η οικοδομική του άδεια βρίσκεται σε ισχύ και θέλει ο ιδιοκτήτης να προβεί στην εκτέλεση πρόσθετων εργασιών ή προσθήκης που δεν συμπεριλαμβάνονται στην οικοδομική άδεια.
Η δήλωση γνωστοποίησης υποβάλλεται ηλεκτρονικά και καταχωρίζεται στον ηλεκτρονικό φάκελο της άδειας πριν από την έναρξη των εργασιών αυτών. Στη γνωστοποίηση αναφέρονται όλες οι πρόσθετες εργασίες που θα εκτελεστούν, ενώ θα πρέπει να υποβληθεί και πλήρης συμπληρωματική μελέτη εντός δύο μηνών.
Σε κάθε περίπτωση, η μελέτη αυτή πρέπει να κατατίθεται πριν από την ημερομηνία αυτοψίας από τον ελεγκτή μηχανικό που προβλέπεται από τη διαδικασία ελέγχου εφαρμογής οικοδομικών αδειών, σύμφωνα με τον νέο πολεοδομικό νόμο.
Αν δεν υποβληθεί εγκαίρως η γνωστοποίηση εκτέλεσης πρόσθετων εργασιών, οι πρόσθετες αυτές εργασίες καταγράφονται ως αυθαίρετες ή ως πολεοδομικές παραβάσεις, ανάλογα με την κατηγορία στην οποία υπάγονται, και επιβάλλεται διακοπή οικοδομικών εργασιών.
Οι ιδιοκτήτες οφείλουν να αποπερατώνουν τις όψεις του κτιρίου εντός τεσσάρων ετών από την υλοποίηση του φέροντος οργανισμού, που αποδεικνύεται από το πόρισμα του ελεγκτή δόμησης. Αφορά κατασκευές οι οποίες βρίσκονται σε κέντρα πόλεων, σε παραδοσιακά τμήματα πόλεων, σε παραδοσιακούς οικισμούς, σε περιοχές ιδιαίτερου φυσικού κάλλους, σε αρχαιολογικούς χώρους, καθώς και σε ιστορικούς τόπους.
Για οικοδομές οι οποίες βρίσκονται σε όλες τις άλλες περιοχές, η αποπεράτωση πρέπει να ολοκληρωθεί εντός έξι χρόνων από την υλοποίηση του φέροντος οργανισμού που αποδεικνύεται από το πόρισμα του ελεγκτή δόμησης.
Η απαραίτητη μελέτη για τις όψεις του κτιρίου
Σε περίπτωση τώρα αδυναμίας αποπεράτωσης των όψεων, οι ιδιοκτήτες οφείλουν να ενημερώσουν εγγράφως την Πολεοδομία και να υποβάλουν σχετική μελέτη στο Συμβούλιο Αρχιτεκτονικής για τις κατασκευές που πρέπει να γίνουν ώστε να καλυφθεί το κτίριο. Η μελέτη περιλαμβάνει τεχνική έκθεση με περιγραφή κατασκευών, συνοδευόμενη από ενδεικτικές όψεις.
Οι κατασκευές αυτές επιτρέπεται να είναι από όποιο υλικό συνάδει κατά περίπτωση, όπως ξύλινα πάνελ, επιφάνειες από διάτρητη λαμαρίνα, σύνθετες κατασκευές με ορθοστάτες και πλήρωση των κενών με ξύλο, καραβόπανο ή όποιο άλλο υλικό κρίνει το Συμβούλιο Αρχιτεκτονικής ότι:
α) είναι εναρμονισμένη αισθητικά με το περιβάλλον,
β) αναβαθμίζει αισθητικά τον περιβάλλοντα χώρο και
γ) έχει κατασκευαστική δομή τέτοια που να εξασφαλίζεται η ασφάλεια των πολιτών.
Ολες οι προαναφερόμενες κατασκευές μετά την υποβολή της μελέτης πρέπει να εκτελεστούν εντός προβλεπόμενου χρονικού ορίου, ώστε να καλυφθούν οι όψεις του κτιρίου. Σε περίπτωση μη υποβολής μελέτης ή μη υλοποίησης αυτής από τον ιδιοκτήτη, επιβάλλεται ετήσιο πρόστιμο διατήρησης, το ύψος του οποίου, η διαδικασία επιβολής και κάθε άλλο θέμα σχετικό καθορίζονται με απόφαση του υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας.
